Udenrigsudvalget 2011-12
URU Alm.del
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål 35 alm.del fra Udenrigs-udvalget (URU) af25. november 2011Spørgsmål 35 alm. del:”Kunstnere og musikere har ofte en fremtrædende rolle i politisk mobilisering, og de kan derfor være udsat forforfølgelse fra regimet. Hvad kan ministeren oplyse om antallet af kunstnere, der er udsat for forfølgelse, og omhvordan man i dag håndterer beskyttelsen af kunstnerne, herunder om der findes et internationalt samarbejde ombeskyttelse af kunstnere i stil med f.eks. IFEX for journalister?”Svar:Det er desværre virkelighed i en række lande, at musikere og andre kunstnere udsættes for cen-sur, forfølgelse, marginalisering og andre krænkelser af deres grundlæggende rettigheder. Over-grebene sker, fordi kunstnerne i mange tilfælde spiller en fremtrædende rolle i politisk mobilise-ring, men også i vid udstrækning fordi de udfordrer kulturelle og religiøse normer i de samfund,de lever i. Normer, som ikke omfatter respekten for bl.a. retten til at kunne ytre sig frit.Det er meget vanskeligt at kortlægge det præcise omfang af antallet af kunstnere, der bliver for-fulgt, idet der ikke findes samlede videnskabeligt udarbejdede statistikker over sådanne over-greb. Heri ligger en del af de vanskeligheder, som består i forhold til beskyttelse af kunstneresytringsfrihed. Hvor dokumentationsgraden er relativt god i relation til skribenter og endnu bed-re i relation til journalister, er dokumentationen vedrørende overgreb på ikke-skrivende kunst-nere relativt sparsom.Den internationale ytringsfrihedsorganisation, Freemuse, som har hovedsæde i København, haralene i 2011 registreret drab på 4 og tortur af 32 musikere i forbindelse med arrestation. Derud-over har organisationen dokumenteret hundredvis af censursager samt påpeget, at censurlov-givningen i mange lande er uklar, og at hundredvis af musikere lever under trusler fra såvel reli-giøse som politiske grupper. Det er vurderingen, at det faktiske antal af overgreb på verdens-plan er langt højere end det dokumenterede. En anden organisation, International Pen, somdokumenterer overgreb mod skribenter, udgiver en halvårsrapport, hvori man foretager en op-gørelse over overgreb, som skribenter udsættes for som følge af deres arbejde. Af opgørelsenfor første halvår af 2011 fremgår, at knap 650 skribenter blev udsat for overgreb af varierendeart og styrke.Med henblik på at styrke arbejdet for kunstneres ytringsfrihed – og inspireret af IFEX’s organi-sationsmodel - har Freemuse med støtte fra Kulturministeriet den 9.-11. december 2011 afholdten konference i København med deltagelse af en række ledende repræsentanter for internatio-nale kultur og ytringsfrihedsnetværk med henblik på at undersøge muligheden for at etablere etglobalt netværk, som kan dokumentere angreb på den kunstneriske ytringsfrihed og advokereretten til samme. På konferencen, som havde arbejdstitlen ’artsfex’, blev det af deltagerne kon-kluderet, at der er et stærkt og umiddelbart behov for at etablere en struktur, som kan beskytte1
og fremme den kunstneriske ytringsfrihed i stil med IFEX. Et netværk, som bl.a. systematiskkan dokumentere overgreb og holde regeringer ansvarlige for overgreb mod den kunstneriskeytringsfrihed, hvilket f.eks. ville kunne ske gennem den såkaldte Universal Periodic Review-mekanisme i FN’s Menneskerettighedsråd. Det er målsætningen for artsfex at blive et kunst-nernes IFEX.
2