ULØ, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 31: Spm. om forskelle på tilskudsordningen under børne- og ungeordningen, som regeringen med FFL12 vil nedlægge, og tilskud efter LAG-puljen m.v., til ministeren for by, bolig og landdistrikter og fødevareministeren

Svar til spørgsmål 31 stillet af ULØSpørgsmål 31Vil ministrene redegøre for forskelle på tilskudsordningen under børne og ungeordningen, som rege-ringen med FFL12 vil nedlægge, og tilskud efter LAG puljen, som ministeren under samrådet 22/11 11oplyste, at man fremover kan søge om tilskud under fsva. faglige aktiviteter og tilbud til børn og unge ilanddistrikterne hidtil støttet af børne og ungeordningen? Redegørelsen bedes bl.a. belyse forskelleift.:FormålLovgrundlagHvem der kan søge tilskudHvad der kan søges tilskud tilBetingelser for tilskudTilskuddenes størrelseAdministration og sagsbehandling.

Svar på spørgsmål 31Lovgrundlag”Børne- og ungdomsaktiviteter i landdistrikter” og ”Nye arbejdspladser”/”Attraktive levevilkår”(LAG-ordningerne) er tilskudsordninger under Det Danske Landdistriktsprogram 2007-2013. Ordnin-gerne er således underlagt den samme overordnede juridiske ramme i form af:Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrik-terne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), ogLov nr. 316 af 31/03/2007 om udvikling af landdistrikterne (landdistriktsloven).Ordningerne er nærmere reguleret i tre bekendtgørelser, hvor formålet med ordningerne, støttemulig-hederne, støttemodtagere mv. er fastlagt:Bekendtgørelse nr. 35 af 23/01/2009 om tilskud til børne- og ungdomsaktiviteter i landdistrikterne.Bekendtgørelse nr. 254 af 31/03/2009 om tilskud til projekter vedrørende etablering af nye ar-bejdspladser i landdistrikterne.Bekendtgørelse nr. 255 af 31/03/2009 om tilskud til projekter vedrørende etablering af attraktivelevevilkår i landdistrikterne.

Formål og tilskudsmulighederSom dele af Landdistriktsprogrammet har Børne- og ungdomsaktiviteter og LAG-ordningerne til for-mål at støtte op om udvikling i landdistrikter, herunder at skabe bedre levevilkår i landdistrikter.Børne- og ungdomsaktiviteter har fokus på børn og unge i landdistrikter, og projekter under ordningenskal rette sig imod børn og unge bosat i landdistrikter. Projekterne skal have til formål at øge kompe-tencer hos børn og unge i landdistrikterne. Eksempler på projekttyper er aktiviteter for børn og unge ilanddistrikter, der vedrørerkvalitet i fødevarer, smag og ernæring,bevægelse, motion og sundhed,erhverv knyttet til landdistrikterne, ogfriluftsliv, natur og miljø.LAG-ordningerne har et bredere fokus end Børne- og ungdomsaktiviteter, og projekttyperne spænderbredt. Eksempler på projekter kan være:Basale servicefaciliteter:Etablering af nye eller bevarelse af lukningstruede servicefaciliteter af betydning for livet ilanddistrikterne, herunder for erhvervs-, fritids- og kulturlivet i landdistrikterne.Etablering af adgang til ny informations- og kommunikationsteknologi for virksomheder ilanddistrikterne.Mikro-virksomheder (op til 10 medarbejdere + årlig omsætning under 2 mio. Euro):Nyetablering af mikro-virksomheder.Udvikling af eksisterende mikro-virksomheder.Natur- og kulturarv:Bevarelse, genopretning og forbedring af natur- og kulturarven.Rekreativ infrastruktur i forbindelse med naturarven.Turisme:Udvikling af mindre turismeaktiviteter.Rekreativ infrastruktur og overnatningsmuligheder i mindre målestok.Markedsføring af turismeprodukter for området.Se en samlet oversigt over tilskudsmulighederne under ordningerne via linkene:Børne- og ungdomsaktiviteter:http://www.landdistriktsprogram.dk/hvad_giver_vi_tilskud_til.aspx?ID=35882LAG-ordningerne:http://www.landdistriktsprogram.dk/hvad_giver_vi_tilskud_til.aspx?ID=39111

Central og decentral administrationEn generel forskel på ordningerne er, at Børne- og ungdomsaktiviteter forvaltes centralt, hvor NaturEr-hvervstyrelsen modtager og prioriterer samtlige projektansøgninger under ordningen. Ansøgningernebehandles af et rådgivende udvalg. LAG-ordningerne derimod forvaltes primært decentralt. Det bety-der, at det her er den Lokale Aktionsgruppes (LAG’ens) bestyrelse, der modtager projektansøgninger-ne for det pågældende område og, ud fra aktionsgruppens udviklingsstrategi, foretager en prioriteringaf hvilke ansøgninger, der skal ydes tilskud til. NaturErhvervstyrelsen foretager herefter en legalitets-kontrol af ansøgningerne og gennemfører udbetalingen af tilskuddet. Ansøgninger under LAG-ordningerne kan således udelukkende modtage tilskud efter de respektive LAG-bestyrelsers indstillingherom.Hvem kan søge?Tilskud til Børne- og ungdomsaktiviteter og LAG-projekter kan søges af organisationer, foreninger ogalmennyttige sammenslutninger. LAG-ordningerne kan desuden søges af offentlige myndigheder, en-keltpersoner og virksomheder.For at kunne søge tilskud under LAG-ordningerne er det jf. bekendtgørelserne en forudsætning, at manbor i en kommune, hvor der findes en lokal aktionsgruppe, eller at det projekt, man søger tilskud til,kommer befolkningen i en kommune med en lokal aktionsgruppe til gode. I Danmark er der etableret51 lokale aktionsgrupper i landdistrikterne, der dækker ca. 88 procent af Danmarks areal.Samlet set kan man sige, at LAG-bekendtgørelserne giver mulighed for et bredere ansøgerfelt end be-kendtgørelsen vedr. børne- og ungdomsaktiviteter. Derimod findes der i rammerne for LAG-ordningerne en geografisk afgrænsning, der ikke er aktuel under Børne- og ungdomsaktiviteter.Tilskuddets størrelse og betingelser for tilskudTilskudsstørrelsen er den samme under Børne- og ungdomsaktiviteter og LAG-ordningerne, og til-skuddet kan udgøre op til 50 pct. af de samlede tilskudsberettigede udgifter (under en enkelt LAG-foranstaltning ”investeringstilskud til små og mellemstore forarbejdningsvirksomheder” kan tilskuddetdog maksimalt være 40 pct.).De fleste betingelser for tilskud i LAG-ordningerne genfindes i Børne- og ungdomsaktiviteter, og ud-gør krav til ansøger om administrative forhold, herunder at ansøgning og dokumentation sendes retti-digt til forvaltningsmyndigheden, at projektholder skal opbevare bilag tilgængeligt i fem år, at de nød-vendige tilladelser fra offentlige myndigheder er opnået til projektet mv.Udover administrative krav stilles der i Børne- og ungdomsordningen betingelser til projekternes ind-hold:at de samlede tilskudsberettigede udgifter til projektet beløber sig til mindst 20.000 kr.,Side 3/4

Betingelser til projekternes indhold under LAG-ordningerne er,at ansøger i ansøgningen kan godtgøre, hvordan projektet bidrager til opfyldelse af de kvantificere-de målsætninger i den lokale aktionsgruppes godkendte udviklingsstrategi, ogat ansøger sandsynliggør, at projektet skaber et antal nye arbejdspladser (kun i ordningen ”Nye ar-bejdspladser” og ikke ”Attraktive levevilkår”).Ordningernes betingelser adskiller sig desuden ved, at projekter under Børne- og ungdomsordningenskal være afsluttet inden for et år efter tilsagnsdatoen. Under LAG-ordningerne er kravet to år efter til-sagnsdatoen.Se en samlet oversigt over betingelserne for tilskud i ordningerne via linkene:Børne- og ungdomsaktiviteter:http://www.landdistriktsprogram.dk/betingelser_for_tilskud.aspx?ID=35883LAG-ordningerne: (se kapitel 4 i bekendtgørelserne)http://www.landdistriktsprogram.dk/lovgrundlag.aspx?ID=39117