SUU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 876: Spm. om tilskuddet til håndkøbsmedicin vil betyde, at nogle borgere får en merbetaling for medicin, til ministeren for sundhed og forebyggelse

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 6. september 2012stillet følgende spørgsmål nr. 876 (Alm. del) til ministeren for sundhed og fore-byggelse, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra LiselottBlixt (DF).Spørgsmål nr. 876:’’Når man på forslag til finanslov for 2013 regulerer tilskuddet til håndkøbsme-dicin, vil det så ikke betyde, at det for nogle borgere indebærer en merbetalingfor medicin, som de har brug for?”Svar: Forslag på finanslov for 2013 om at ændre sundhedslovens regler omreguleringen af tilskuddet til håndkøbslægemidler er udmøntet i et udkast tilændring af sundhedsloven, som netop har været i høring.Lovforslaget indebærer, at pensionisters mulighed for at opnå tilskud til hånd-købslægemidler sidestilles med øvrige borgeres mulighed for at opnå tilskud.For at tydeliggøre ændringen af sundhedslovens regler for tilskud til hånd-købslægemidler beskrives indledningsvist processen og reglerne i dag, ogherefter gøres nærmere rede for forslag til ændringer.Når et lægemiddel kommer på det danske marked, afgør Sundhedsstyrelsen,med bistand fra Medicintilskudsnævnet, om lægemidlet skal være tilskudsbe-rettiget eller ej. Til hovedparten af lægemidlerne på markedet ydes offentligttilskud, men ikke alle, et eksempel herpå er p-piller.Når Sundhedsstyrelsen har truffet beslutning om, at et lægemiddel skal væretilskudsberettiget, vurderer styrelsen, om lægemidlet skal have ”generelt til-skud” eller være forbeholdt behandling af visse sygdomme, hvilket kaldes”klausuleret tilskud”. Hvilke sygdomme, der giver adgang til klausuleret tilskud,fastlægges af Sundhedsstyrelsen med bistand fra Medicintilskudsnævnet. Deter den behandlende læge, der afgør, hvorvidt den enkelte patient falder indunder klausulen for at få tilskud. Er det tilfældet, anfører lægen ”tilskud” på re-cepten.Håndkøbslægemidler ydes ikke generelt tilskud, men ydes tilskud når et af toforhold er til stede, og når håndkøbslægemidler ordineres på recept. Tilskud tilhåndkøbslægemidler kan for det første ydes til behandling af visse sygdomme(klausuleret tilskud), som beskrevet ovenfor. For det andet ydes tilskud tilhåndkøbslægemidler til folkepensionister og visse førtidspensionister, uansetom de lider af bestemte sygdomme. Som eksempel herpå kan anføres, at derydes tilskud (klausuleret tilskud) til svage smertestillende lægemidler, som er i

håndkøb, til kroniske smertepatienter, samt til pensionister, grundet derespensioniststatus, til køb af svage smertestillende lægemidler, som de f.eks.anvender mod hovedpine og forbigående smerter i øvrigt.Forslag til ændring af sundhedsloven omfattende en tilpasning af tilskuddet tilhåndkøbslægemidler vedrører bortfald af det tilskud, som pensionister kan op-nå til håndkøbslægemidler, alene som følge af deres status som pensionist,når de ikke i øvrigt lider af sygdomme, der berettiger til klausuleret tilskud. Medforslaget stilles folkepensionister og visse førtidspensionister som alle øvrigeborgere i forhold til tilskud til håndkøbslægemidler, hvor tilskud afhænger afbehov - behov for lægemiddelbehandling grundet bestemte sygdomme. I for-hold til eksemplet ovenfor vil pensionister således ikke fremover få tilskud tilkøb af svage smertestillende lægemidler mod forbigående smerter/hovedpine,ligesom det gælder for den øvrige befolkning.I tillæg hertil skal nævnes, at der i beregningerne, som ligger til grund for for-slag til finansloven for 2013 og lovforslaget, er taget højde for, at en del pensi-onister lider af sygdomme, som vil betyde, at de vil kunne få klausuleret tilskudtil håndkøbslægemidler.Endelig skal det påpeges, at udover det regionale tilskud til lægemidler, er derfor pensionister, såvel som øvrige borgere, mulighed for at søge om kommu-nal støtte til medicinudgifter.Afslutningsvist vil jeg give dig ret i, at en omlægning af tilskuddet til håndkøbs-lægemidler, hvor pensionister, som ikke lider af bestemte sygdomme, ikkelængere får tilskud til håndkøbslægemidler, vil medføre merudgifter for enkeltepensionister. Udgifterne er dog ikke større end de udgifter, som andre borgerehar, når det fx er nødvendigt med smertestillende medicin mod forbigåendehovedpine/smerter.