Socialudvalget 2011-12
SOU Alm.del
Offentligt
1140519_0001.png
1140519_0002.png
1140519_0003.png

Kommissorium for oprettelse af tre regionale centre til voksne med

senfølger efter seksuelle overgreb i barndommen

Organisering af regionalt center for voksne med senfølger

Der etableres tre centre, der dækker henholdsvis Region Hovedstaden ogSjælland, Region Syd samt Region Midtjylland og Nordjylland. Hvert centeretableres som en organisatorisk enhed med ansatte, som skal bestå af enbehandlingsdel, der varetages af autoriserede, kliniske psykologer og enprofessionel socialrådgivningsfunktion i hvert center, som kan give borgernerådgivning og vejledning i forhold til lovgivningen. Herudover skal der væreen del, helt eller delvis baseret på frivillig arbejdskraft, der kan yde rådgivningog støtte fx i form af selvhjælpsgrupper mv. Der skal i et af centrene placereset overgrebscenter på forsøgsbasis, hvor voksne med andre overgreb ibarndommen/ungdommen såsom fysisk og psykisk vold, voldtægt, grovomsorgssvigt og lignende kan henvende sig. De nærmere omstændighederomkring Overgrebscentrets målgruppe og centrets indsatser skal afklares indenetablering af centret. Et andet af centrene skal overtage administrationen afPsykologordningen til voksne med senfølger.

Indsatser i centrene

Centrene skal tilbyde brugerne anonym rådgivning af en socialrådgiver.Centrene skal tilbyde individuel behandling foretaget af kliniskepsykologer. Centrene kan efter eget valg yde gruppebehandling.Gruppebehandlingen kan udover af kliniske psykologer udføres afpsykoterapeuter med specifik viden og erfaring omsenfølgeproblematikker samt konkret erfaring med gruppebehandlingtil målgruppen.Centrene skal tilbyde frivillig rådgivning og evt. en værestedsfunktion.Centrene kan i vid udstrækning samarbejde med frivillige organi-sationer om arrangementer, der sikrer opbakning til senfølgeområdet, fxSynlighedsdagen, Landsorganisationen mod seksuelle overgreb(LMSO) og lign.

Målgruppen for rådgivning

Mænd og kvinder over 18 år, der enten selv har været udsat for seksuelleovergreb eller pårørende til disse.

Målgruppen for behandling

Voksne mænd og kvinder i alderen 18 år eller derover, der i barndommen harværet udsat for seksuelle overgreb, og som i dag lider af senfølger heraf.

Bestyrelse

Hvert center er selvejende og skal have tilknyttet en bestyrelse. Formanden forbestyrelsen udpeges af socialministeren, mens de øvrige medlemmer afklares iprocessen.

Økonomi

1
Hvert center tildeles et beløb fastsat af Social- og integrationsministeriet tildriften i de tre år, bevillingen løber. Hvert centerkanarbejde på at skabekommunal medfinansiering til centrets drift.Behandling og rådgivning i centrene er gratis.

Tidsplan for oprettelse af centre

Processen med dannelsen af centrene påbegyndes i april 2012. Fra 1. januar2013 skal centret i Region Hovedstaden og Sjælland samt centret i Region Sydvære i drift. Der må forventes længere opstartsperiode for centret i RegionMidt Jylland og Nordjylland, da det skal dannes fra grunden.

Evaluering af de tre centre

Hvert center indgår i en evaluering i de tre år, bevillingen løber. Evalueringengennemføres af ekstern leverandør på baggrund af et udbud, somSocialstyrelsen udarbejder. I evalueringen skal der foretages en beskrivelse afindsatserne på de tre centre og en måling af brugernes vurdering af indsatserne.Evalueringen kan inddrage erfaringerne fra Socialstyrelsens studie afvirkninger af indsatserne på frivilligcentrene. I evalueringen skal der tageshensyn til, at centrene har forskellige opstartsfaser og at nogle centre bygger påtidligere centre. Formålet med evalueringen er at give satspuljepartierne vedforhandlingerne om satspuljen for 2016 et beslutningsgrundlag for indsatsenfremover.

Kommissorium for Psykologordningen

Socialstyrelsen overdrager driften af og visiteringen til Psykologordningen tilet af de tre centre, når det pågældende center er klar til drift pr. 1. januar 2013.Der nedsættes en følgegruppe bestående af en repræsentant fra Socialstyrelsenog fra hvert af de tre regionale centre. Følgegruppens formål er at styrkekoordinationen af behandlingsindsatsen i de nye regionale centre.Psykologordningen giver kvinder og mænd over 18 år mulighed for at ansøgeom 11 timers gratis psykologbehandling for deres senfølger efter overgrebene.Det er nødvendigt med en form for visitering til ordningen, da flere ansøgernehar brug for rådgivning og en vis socialfaglig bistand for at kunne møde op hospsykologen. Den socialfaglige bistand skal sikre mod et for stort frafald iordningen, da målgruppen generelt har brug for støtte til at gennemføre deresbeslutning om psykologhjælp fra ansøgning til at fremmøde hos psykologen.Visiteringen skal følge en række kriterier fastsat af Socialstyrelsen isamarbejde med departementet på baggrund af erfaringerne fra den nuværendepsykologordning. Kriterierne er blandt andet, at ansøgere skal have erindringom overgrebene, skal være i behandling for et eventuelt misbrug og ansøgerenmå ikke modtage behandling for psykiske lidelser andre steder ibehandlingsperioden, der i så fald afbrydes. I den forbindelse vil det bliveovervejet at skærpe visiteringskriterierne for at mindske målgruppen forpsykologordningen, da den hidtidige erfaring er at der ikke kan holdes åbenhele året for det bevilligede beløb.
2
For at sikre alle borgere i landet en mulighed for at få hjælp inden for engeografisk rimelig afstand fra deres bopæl skal et landsdækkende psykolog-korps anvendes i ordningen. I rekrutteringen til psykologkorpset skal der tagesudgangspunkt i det nuværende psykologkorps for at sikre optimal udnyttelse afde erfaringer disse psykologer har opnået med behandling af målgruppen. Derkan dog foretages ændringer i forhold til at opnå endnu bedre geografiskdækning eller for at sikre flere psykologer med tilknytning tilsygesikringsordningen.
3