SOU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 158: Spm., om det ligger inden for den gældende lovgivning, at kommunen gennemfører nedskæringer i en borgers hjælp fra hjemmeplejen, når borgeren har klaget over samme nedskæringer m.v., til social- og integrationsministeren

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 27. januar 2012følger hermed social- og integrationsministerens endelige svar påspørgsmål nr. 158 (SOU Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Socialudvalget

Spørgsmål nr. 158:”Som opfølgning på C-Holdets Oprørs foretræde for Socialudvalget den 26.januar 2012 bedes ministeren redegøre for, om det ligger indenfor den gæl-dende lovgivning, at kommunen gennemfører nedskæringer i en borgershjælp fra hjemmeplejen, når borgeren har klaget over samme nedskæringer,og der endnu ikke er truffet afgørelse i sagen eller om klager over nedskæ-ringer i hjemmehjælpen har opsættende virkning.”

Svar:I § 72 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område erfastsat, at klage over en afgørelse – bortset fra nærmere angivne undtagel-ser oplistet i stk. 2-6 – ikke har opsættende virkning. Da en nedsættelse iborgerens hjælp fra hjemmeplejen ikke er omfattet af undtagelserne i rets-sikkerhedslovens § 72, stk. 2-6, har klagen således ikke opsættende virk-ning.Kommunen vil dog i undtagelsestilfælde selv kunne tillægge en klage opsæt-tende virkning. Forhold, der kan tale for, at en myndighed tillægger en klageopsættende virkning kan være, at der er en vis tvivl om afgørelsen, og atdens iværksættelse vil have vidtrækkende konsekvenser for borgeren somikke – eller kun vanskeligt – lader sig genoprette. Ved vurderingen af, hvor-vidt en klage skal tillægges opsættende virkning, bør kommunen ifølge An-kestyrelsens principafgørelse R-6-03 tage udgangspunkt i en vurdering af, ihvilket omfang klageadgangen vil blive gjort mere eller mindre illusorisk, hvisklagen ikke tillægges opsættende virkning, eller hvorvidt underinstansens