SOU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 148: Spm. om, hvem der følger op på, at kommunerne efterlever Ankestyrelsens afgørelser, til social- og integrationsministeren

Spørgsmål nr. 148:”Hvem følger op på, at kommunerne efterlever Ankestyrelsens afgørelser?”Svar:Tilsynet med, at kommunerne overholder lovgivningen, føres efter § 47, stk.1, i lov om kommunernes styrelse af statsforvaltningen i den region, hvorkommunen ligger. Det fremgår af lovens § 48, stk. 3, at statsforvaltningenikke fører tilsyn i det omfang særlige klage- eller tilsynsmyndigheder kantage stilling til den pågældende sag.I det omfang en bindende afgørelse truffet af en kompetent rekurs- ellertilsynsmyndighed ikke efterleves af en kommune, er dette i sig selv en ulov-lighed, som statsforvaltningen har kompetence og efter omstændighedernepligt til at skride ind over for (den såkaldte fogedfunktion).Af væsentlig betydning for statsforvaltningens vurdering af, om det er på-krævet at skride ind over for en bindende afgørelse, vil være, om de admini-strative klagemuligheder må anses for udtømte.Statsforvaltningen vil således kunne pålægge en kommune at yde hjælp ioverensstemmelse med en konkret bindende afgørelse fra Ankestyrelsen.Statsforvaltningen har herunder efter omstændighederne mulighed for attræffe afgørelse om tvangsbøder til de medlemmer af kommunalbestyrelsen,der er ansvarlige for, at kommunalbestyrelsen undlader at udføre en foran-staltning, som den efter lovgivningen har pligt til at udføre.Enhver, der mener, at en kommune overtræder lovgivningen, kan indbringeen sag herom for de kommunale tilsynsmyndigheder. Også andre end denperson, en konkret sag vedrører, kan således rette henvendelse til statsfor-valtningen. Statsforvaltningen beslutter selv, om den vil rejse en tilsynssag.