Spørgsmål 879:

Ministeren bedes beskrive, hvilke typer af myndigheder eller parter som kantænkes inddraget i forbindelse med SKATs inddrivelse af skattegæld hos borgereog virksomheder.

Svar:

Der kan være mange årsager til at en skattegæld opstår. Der vil derfor kunnevære forskel på hvilke myndigheder og parter, der inddrages.I det følgende beskrives et generelt forløb, der fører til,at SKAT inddriver skat-tegæld hos borgere og virksomheder. Det skal dog understreges, at to sager ikkeforløber ens.SKAT gennemfører en indsats rettet mod borgereog virksomheder, hvor der erformodning for fejl eller snyd. Oplysningerne, der ligger til grund for indsatsen,kan stamme fra SKATs egne systemer, henvendelser fra borgere og virksomhe-der eller andre offentlige myndigheder, som for eksempel fødevare- og beskæfti-gelsesinstanser.På baggrund heraf gennemføres typisk en kontrolindsats i forhold til den pågæl-dende borger eller virksomhed. I dette forløb kan andre myndigheder blive in-volveret for at belyse sagen yderligere. Det kunne for eksempel være kommuner,Arbejdstilsynet og miljømyndigheder. Politiet kan i særlige sager allerede bliveinvolveret på dette stadium, når der er risiko for, at formålet med SKATs indsatsellers ikke vil kunne gennemføres.Kontrollen kan medføre, at SKAT træffer afgørelse om,at der skal betales mere iskat. Skatteyderenhar mulighed for at påklage denne afgørelse til anden admini-strativ myndighed (Skatteankenævn og Landsskatteret), og videre til domstolene.Skatteyderen kan undervejs i hele forløbet vælge at inddrage rådgivere som foreksempel advokater og revisorer. Ved klage til domstolene vil SKATs advokat,Kammeradvokaten, blive inddraget.Hvis SKAT vurderer, at forholdet er begået enten med forsæt eller ved grovuagtsomhed ansvarsvurderer SKAT sagen med henblik på straf. Herefter kansagen under visse omstændigheder afsluttes ved at skatteyderenunderskriver etbødeforlæg.Underskrives bødeforlægget ikke, sendes sagen videre til behandling hos politiet,anklagemyndigheden og evt. domstolene.Straffesager, hvor unddragelsen om-

2handler større beløb og som vurderes begået ved forsætlig handling, behandlesdirekte hos politi, anklagemyndighed og domstole.Betales kravet ikke,så oversendes det til SKATs inddrivelsesmyndighed, dergennem anvendelse af forskellige inddrivelsesværktøjer forsøger at sikre kravetsamt en eventuel bøde. Inddrivelsesforløbet for hhv. borgere og virksomheder erbeskrevet i det følgende:

Borgere

Når en borger ikke betaler sin skattegældsker inddrivelsen som altovervejendehovedregel uden involvering af eksterne parter. Hvis et krav har sikkerhed i enfast ejendom benyttes dog eksterne advokater i forbindelse tvangssalg.Er der derimod tale om en bøde der ikke betales på trods af, at der er konstateretbetalingsevne, sendes sagen til politiet/Kriminalforsorgen med henblik på udstå-else af forvandlingsstraf.Afgørelser truffet af SKATs inddrivelsesmyndighed kan som udgangspunkt ind-bringes for Landskatteretten. Herudover er der for enkelte fordringstyper klagerettil fogedretten og Kriminalforsorgen.

Virksomheder

Alle igangværende virksomheder vil i første omgang modtage en rykker, hvoref-ter der efter konkret vurdering sker varsling og indberetning til Experian (RKI).Hvis gælden ikke betales, og der ikke er udlægsegnede aktiver i virksomheden,eller hvis en indgået betalingsaftale misligholdes, indstiller SKAT til den bevil-lingsudstedende myndighed, at erhvervstilladelsen tilbagekaldes. Det gælder foreksempelfor alkoholbevillinger, fødevarenæringsbreve, taxibevillinger m.v.Samtidig kan pantefogeden foretage udlæg for alle fordringstyper, der er tillagtudpantningsret. Fogedretten er klageinstans for de udlæg, der er foretaget afSKATs pantefogeder, når skyldner fremsætter indsigelser.Endelig vurderer SKAT hvorvidt en konkursbegæring skal indgives til skifteret-ten. Advokater og kuratorer kan blive inddraget ved en eventuel insolvensbe-handling.