Skatteudvalget 2011-12
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 2011-328-0041Dato: 30-11-2011
TilFolketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål 75 af 2. november 2011.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Brian Mikkelsen (KF).(Alm. del).
Thor Möger Pedersen/Carsten Vesterø
Spørgsmål 75:
Hvordan vil et loft over fradraget for pensionsindbetalinger på 100.000 kr. påvirke størrel-sen af den samlede pensionsopsparing?
Svar:
Ved beslutningen om at foretage pensionsopsparing er et af de helt centrale motiveret generelt ønske om at udjævne sine forbrugsmuligheder over et livsforløb. Dette beror på,at de fleste mennesker også som ældre ønsker en levestandard på et vist niveau. Grundlæg-gende gør opsparing det muligt at udskyde forbrug fra i dag til fremtiden, ligesom låntag-ning gør det muligt at fremrykke forbrug fra fremtiden til i dag. Alle former for opsparinger således en afvejning mellem forbrug i dag og forbrug i fremtiden.Udsætter man sit forbrug vil man blive kompenseret for udskydelsen via et løbende afkast.Det løbende afkast kan således anses som den relative pris mellem forbrug i dag og i frem-tiden. Det løbende afkast skal samtidig ses i en bredere forstand, der ikke alene udgøres afrenteafkastet, men også omfatter beskatningen, eventuelt progressionsudjævning og even-tuelt afledte effekter på de fremtidige overførselsindkomster.På lige fod med anden opsparing vil rammevilkårene for pensionsopsparing også have be-tydning for omfanget af den samlede pensionsopsparing.I svaret på spørgsmål 25 til Finansudvalget i indeværende Folketingssamling, skønnes etsamlet loft på 100.000 kr. for indbetalinger til pensionsordninger med løbende udbetalingerat berøre samlede pensionsindskud på ca. 8,6 mia. kr. årligt (2012-niveau). Opsparingen iskattebegunstiget pensionsopsparing må forventes umiddelbart at ville blive reduceret meddette beløb. Størstedelen vurderes at ville blive omlagt til opsparing i frie midler, idet ind-førelsen af et loft over skattebegunstiget pensionsopsparing betyder, at det bliver relativtmere attraktivt at foretage pensionsopsparing i frie midler.Om stigningen i pensionsopsparingen i frie midler fuldt ud modsvarer det umiddelbare faldi pensionsindbetalinger på 8,6 mia. kr. er uvist. Hvis folk stadigvæk ønsker samme for-brugsmuligheder i pensionsalderen, uanset de forringede rammevilkår, vil en indførelse afet loft ikke have betydning for den samlede pensionsopsparing (frie midler + pensionsop-sparing i det skattebegunstigede system). I det omfang et samlet loft på 100.000 kr. rykkerpå balancen mellem forbrug i dag og i fremtiden, vil loftet imidlertid kunne medføre etfremrykket forbrug og dermed lavere samlet pensionsopsparing.Skatteministeriet er ikke i besiddelse af en beregningsmodel, der gør det muligt præcist atkvantificere, i hvilket omfang den samlede pensionsopsparing påvirkes.
Side 2