Skatteudvalget 2011-12
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 2012-328-0061Dato:19. marts 2012
TilFolketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål 401 af 27. februar 2012.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Frank Aaen (EL).(Alm. del).
Thor Möger Pedersen/Søren Schou
Spørgsmål 401:Ministeren bedes beregne, hvad statens provenu vil være, hvis AM-bidraget ikke fradragesfør beregningen af personbeskatningen, og en sådan ændrings påvirkning af skatteyderneopgjort efter indkomstdeciler.
Svar:I 2012 skønnes der at blive opkrævet godt 82 mia. kr. i arbejdsmarkedsbidrag. Herafudgør ca. 8 mia. kr. bidrag af indskud på arbejdsgiveradministrerede pensionsordninger.En ophævelse af fradragsretten for AM-bidraget i grundlagene for personskatterne skønnesat medføre et umiddelbart merprovenu på 33,1 mia. kr. (2012-niveau). Der er heri aleneindregnet en ophævelse af fradragsretten for AM-bidraget, der direkte berører personers rå-dighedsbeløb, dvs. provenuskønnet er ekskl. virkningen for så vidt angår AM-bidraget påindskud på arbejdsgiveradministrerede pensionsordninger1).De umiddelbare provenu- og fordelingsmæssige konsekvenser på indkomstdeciler fremgåraf tabel 1.Tabel 1. Umiddelbare provenu- og fordelingsmæssige konsekvenser ved en afskaffelse affradragsretten for AM-bidraget (2012-niveau)Decil1)Antal personer1.0005485485485485485485485485485485.477
Gns. rådighedsbeløbKr.61.690133.060154.370174.250194.260214.610236.800263.610301.210423.930215.780
Gns. ændring af rådighedsbeløbKr.-1.540-2.110-3.040-4.910-6.800-8.620-10.650-12.900-15.380-22.670-8.860
Pct.-2,5-1,6-2,0-2,8-3,5-4,0-4,5-4,9-5,1-5,4-4,1
UmiddelbartmerprovenuMia. kr.0,60,81,11,72,43,13,94,85,88,833,1
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.Alle
Anm.: Lovmodelberegninger stikprøve på 3,3 pct. af befolkningen, fremskrevet i overensstemmelse med forudsætninger-ne i Økonomisk Redegørelse, december 2011.1) Fordelingsvirkningerne er vist for indkomstdeciler, hvor inddelingen på deciler er baseret på ækvivalerede disponibleindkomster. Ved ækvivalering af indkomsterne sker der en korrektion af beløbsstørrelserne, hvor der tages hensyn til for-skelle i familiestørrelse, herunder de stordriftsfordele, der er ved at være flere medlemmer i en familie.
Under forudsætning om, at skattestramningen ikke kompenseres, vil skattestramningen be-virke et fald i indtægterne til det offentlige i form af færre skatter og afgifter som følge afmindsket forbrug mv. Efter automatisk tilbageløb på moms og afgifter skønnes merprove-nuet at udgøre ca. 25 mia. kr.
1) Det bemærkes, at en ophævelse af fradragsretten for AM-bidraget på indbetalinger til arbejdsgiveradmini-strerede pensionsordninger vil medføre et umiddelbart likviditetstab for de omfattede personer. Likviditetsta-bet vil udgøre indkomstskatten af det ikke-fradragsberettigede AM-bidrag af pensionsindbetalingen, som in-deholdes af pensionsinstituttet og fragår i det beløb, der tilskrives depotet, idet denne indkomstskat skal udre-des sammen med den øvrige indkomstskat.Side 2
En afskaffelse af fradragsretten for AM-bidraget vil endvidere have store negative effekterpå arbejdsudbuddet, som skønnes at bevirke et provenutab på ca. 6,1 mia. kr. Merprovenuetefter tilbageløb på moms og afgifter samt arbejdsudbudseffekter skønnes således at udgøreca. 18,9 mia. kr.
Side 3
