Spørgsmål:

Er der andre områder, der tidligere har været omfattet af afgift af skadesforsikringer, derhar været administreret forkert?

Svar:

I forbindelse med arbejdet med en revision af stempelafgiften er der ikke umiddelbart kon-stateret andre områder, hvor afgiften har været administreret forkert. Arbejdet har dog af-født diskussioner med branchen om fortolkningen af flere af lovens bestemmelser. Der er iforbindelse med høringen over lovforslaget foretaget en nærmere vurdering af, hvorvidtlystfartøjsforsikringer må anses for stempelafgiftspligtige.Skatteministeriet må efter høringsrunden lægge til grund, at den generelle forståelse i for-sikringsbranchen af begrebet søforsikring er, at det omfatter forsikring af lystfartøjer.I Skatteministeriets vejledning om stempelafgift anføres følgende:”Sø - og transportforsikring samt luftfartsforsikringSTEMPAL § 69, stk. 1, nr. 3, fritager "sø- og transportforsikring samt luftfartsforsikring"for stempelafgift.Stempelafgiftsloven indeholder ingen selvstændig definition af, hvad der skal forstås vedsø- og transport- og luftfartsforsikring. Stempelafgiftsloven bygger derfor på den alminde-lige forståelse af disse begreber inden for forsikringsbranchen mv.SøforsikringI §§ 59 - 76 i lovbekendtgørelse nr. 999 af 5. oktober 2006 om forsikringsaftaler (forsik-ringsaftaleloven) og i Dansk Søforsikringskonvention er fastsat en række bestemmelser ogdefinitioner, der alle vedrører søforsikring.Heraf fremgår bl.a., at en søforsikring er en forsikring mod fare under søtransporter. Forsik-ringen omfatter både skib og gods og dertil knyttet interesse, under transport på havet, påsøer, på floder, kanaler og på andre vandveje.Omfatter forsikringen også forsikring mod fare ved transport eller ophold på land i forbin-delse med søtransporten, er hele forsikringen at anse som en søforsikring. Se forsikringsaf-talelovens § 59 stk. 1.Forsikring, der knytter sig til et skib der er på bedding, i dok eller som i øvrigt er stillelig-gende samt forsikring af gods i sådant skib, anses også for søforsikring. Se forsikringsafta-leloven § 59, stk. 2.”Skatteministeriets vejledning indeholder ikke en konkret omtale af lystfartøjsforsikringer idenne sammenhæng.Forsikring af lystfartøjer må således anses for omfattet af fritagelsen for søforsikring istempelafgiftsloven, idet denne bygger på den almindelige forståelse af dette begreb i for-sikringsmæssig sammenhæng.

SKAT har oplyst, at man konkret har anset denne type forsikringer for stempelafgiftsaf-giftspligtige. Skatteministeriet er imidlertid som nævnt ovenfor nået til den konklusion, atder er tale om forsikringer, som er omfattet af lovens fritagelsesbestemmelse om søforsik-ringer. Dette vil blive præciseret i SKATs juridiske vejledning, samt ved en særskilt prak-sismeddelelse. I konsekvens heraf vil afgiftspligtige, som har indbetalt stempelafgift af denævnte søforsikringer, få tilbagebetalt afgiften.