Skatteudvalget 2011-12
SAU Alm.del
Offentligt
1089669_0001.png
1089669_0002.png
1089669_0003.png
1089669_0004.png
j.nr. 2012-118-0110Dato : 7. marts 2012
TilFolketingets Skatteudvalg
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 339 af 8. februar 2012. (Alm. del).Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Dennis Flydtkjær (DF).
Thor Möger Pedersen/Niels Anker Jørgensen

Spørgsmål:

Vil ministeren redegøre for antallet af stikprøvekontroller i rengøringsbranchenforetaget fra 2009-2011 opgjort på hhv. første og andet halvår 2009-2011?

Svar:

Hovedparten af SKATs indsats udmøntes i form af indsatsprojekter, der imøde-går specifikke risici, og med anvendelse af de indsatstiltag, som mest effektivtimødegår den pågældende risiko. Indsatsprojekterne udvælges efter en risikovur-dering, som bygger på SKATs viden og erfaringer om hvilke områder, der kræ-ver en særlig indsats for at sikre at fejl undgås og at snyd bekæmpes.Flere indsatsprojekter har i de seneste år adresseret de risici, som har vist sig atvære særligt fremherskende i bl.a. rengøringsbranchen. Erfaringerne er, at ude-holdt omsætning, kædesvig, social dumping, samt brug af sort eller illegal ar-bejdskraft er et væsentligt problem i rengøringsbranchen. Ud over de nedenfornævnte projekter, der alene eller i overvejende grad har været møntet på rengø-ringsbranchen, er der gennemført en række enkeltstående kontroller, som ogsåvedrører rengøringsbranchen.Rengøringsbranchens efterlevelse af reglerneSKAT gennemfører tilbagevendende stikprøveundersøgelser med det formål atafdække virksomhedernes evne til at angive skat og moms korrekt. Det sker iform af de såkaldte compliance-undersøgelser. Der er gennemført undersøgelser,som belyser omfanget af fejl og snyd for hhv. indkomståret 2006 og 2008.Af SKATs seneste compliance-undersøgelse for indkomståret 2008 fremgår, atder for de branchekoder, der omfatter rengøringsbranchen, er fejl eller snyd i82% af virksomhedernes selvangivelser. Stikprøvekontrollerne er gennemført iperioden august 2009 til september 2010.Kædesvig – svig med underleverandørerSKATs indsatsprojekt ”Kædesvig – svig med underleverandører” blev påbe-gyndt i 2010 og er forankret i SKATs landsdækkende enhed for ØkonomiskKriminalitet. Projektet har ikke været ensidigt rettet mod rengøringsbranchen,men mod alle brancher, hvor der indgår underleverandører, der oftest benytterufaglært arbejdskraft. Det er derfor ikke muligt at opgøre hvor stor en del af detteprojekts kontroller, der har rettet sig mod rengøringsbranchen. Men projektetskønner dog, at omkring 75% af kontrollerne er foretaget overfor underleveran-dører i rengøringsbranchen.
2

Kontrollerede underleverandører, hvor

der er truffet afgørelse i perioden.

5459

113

66115

181

Periode

1. halvår 20102. halvår 2010

Total for 2010

1. halvår 20112. halvår 2011

Total for 2011

I tilknytning til dette projekt er der gennemgået en række underleverandører irengøringsbranchen i SKAT Nordsjælland med henblik på kædesvig. Følgendeantal kontroller er gennemført:

Kontrollerede rengørings-

underleverandører, hvor der er truffet

afgørelse i perioden.

06

6

195

24

Periode

1. halvår 20102. halvår 2010

Total 2010

1. halvår 20112. halvår 2011

Total 2011

Aftagere af modspillerydelser i rengøringsbranchenTil trods for en flerårig kontrolindsats i forhold til rengøringsbranchen, så harden hidtidige indsats ikke haft tilstrækkelig effekt på efterretteligheden i bran-chen. Det skyldes bl.a. at kravene og startomkostningerne ved at etablere sig somunderleverandør i rengøringsbranchen er ganske små. Nye virksomheder opstårderfor hurtigt efterhånden som eksisterende sorte virksomheder afsløres. Virk-somhederne ejer ofte intet, og det er derfor vanskeligt for SKAT at inddrive deunddragne beløb.SKAT er derfor i 2011 gået nye veje i kampen mod sort arbejde og brug af ille-gal arbejdskraft i rengøringsbranchen. Indsatsprojektet ”Aftagere af modspiller-ydelser i rengøringsbranchen” sigter direkte mod at fjerne indtægtsgrundlaget forde rengøringsvirksomheder, der arbejder sort. Det sker gennem vejledning ogsamarbejde med både private og offentlige virksomheder, som køber rengørings-ydelserne. Disse virksomheder oplever, at de har købt rengøringsydelsen hvidt,men ender i en række tilfælde med at få den udført af sorte underleverandører,som ikke afregner skat, moms og a-skat til SKAT.
3Projektets hovedsigte er at forebygge sort arbejde gennem et samarbejde medkøberne af rengøringsydelser. Det sker ved at køberen stiller krav til den virk-somhed, der leverer rengøringsarbejdet, og at det jævnligt påses, at kravene bli-ver overholdt. Derfor har SKAT udarbejdet en pakke med gode råd til de virk-somheder og det offentlige, som køber rengøringsydelser, således at de undgårsort rengøring.Som led i projektet gennemføres der over hele landet kontrolaktioner med hen-blik på at afsløre social dumping, sort og illegalt arbejde i rengøringsbranchen.Aktionerne synliggør risikoen for at blive opdaget, sådan at der lægges et fortsatpres på branchens brodne kar. Samtidig skal aktionerne synliggøre SKATs pro-jekt, og dermed sætte fokus på SKATs pakke, som sætter både private og offent-lige køberne af rengøringsydelser i stand til bedre at undgå uforvarende at benyt-te sorte arbejde.I projektet ”Aftagere af modspillerydelser i rengøringsbranchen”, der startededen 1/4 2011 og slutter 31/3 2012, er der gennemført følgende antal kontroller:

Periode

1. halvår 20112. halvår 2011

Total for 2011

Kontrollerede steder

2359

82

Antrufne rengøringsfir-

maer

2570

95

Kontrollerne har ikke været rettet mod de enkelte rengøringsvirksomheder, menderimod de steder, hvor rengøringsarbejdet har været udført. Samme rengørings-virksomhed eller underleverandør kan derfor være antruffet i forbindelse medflere kontroller, ligesom flere rengøringsfirmaer kan have arbejdet samme sted.