Skatteudvalget 2011-12
SAU Alm.del
Offentligt
J.nr. 2011-318-0442Dato: 7. november 2011
TilFolketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 29 af 10. oktober2011. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mads Rørvig(V).(Alm. del).
Thor Möger Pedersen/Søren Schou
Spørgsmål 29:Ministeren bedes oplyse, hvilken provenueffekt det vil have, hvis man afskaffer den sær-skilte aktieindkomstbeskatning, og i stedet lader aktieindkomst indgå som en del af den al-mindelige kapitalindkomst.
Svar:Efter gældende regler beskattes kapitalindkomst og aktieindkomst forskelligt.For kapitalindkomstens vedkommende er der tre trin for marginalskatten. Et trin for negativnettokapitalindkomst, et trin for positiv nettokapitalindkomst, hvoraf der ikke betalestopskat, og et trin for positiv nettokapitalindkomst, hvoraf der betales topskat.Negativ nettokapitalindkomst indgår i grundlaget for sundhedsbidrag, kommuneskat ogkirkeskat. Dermed bliver skatteværdien 33,7 pct. i en gennemsnitskommune. For negativnettokapitalindkomst over 50.000 kr. (100.000 kr. for ægtefæller) reduceres skatteværdiengradvist med 1 pct.enhed årligt frem mod 2019 i takt med at sundhedsbidraget udfases, så-ledes at den ender på 25,7 pct. i en gennemsnitskommune.Positiv nettokapitalindkomst, hvoraf der ikke betales topskat, indgår i grundlaget for bund-skat, sundhedsbidrag, kommuneskat samt kirkeskat og beskattes marginalt med 37,3 pct. ien gennemsnitskommune.Positiv nettokapitalindkomst, hvoraf der betales topskat, beskattes marginalt med 48,2 pct. i2011. Det reduceres frem til 2014 til 42,7 pct. (inkl. kirkeskat).Aktieindkomst beskattes med 28 pct. for den del, der er under 48.300 kr. (96.600 kr. forægtefæller) og 42 pct. for den del af, der overstiger dette beløb. Satsen på 28 pct. reducerestil 27 pct. fra og med 2012.Tabel 1 giver en oversigt over satserne frem til 2019.Tabel 1. Beskatning af kapitalindkomst og aktieindkomst 2011-2019Pct.Negativ nettokapitalindkomst,større end 50.000/100.000 kr.Negativ nettokapitalindkomst,mindre end 50.000/100.000kr.Positiv nettokapitalindkomst,ikke med i topskattegrundlagPositiv nettokapitalindkomst,med i topskattegrundlagAktieindkomst underprogressionsgrænse201120122013201420152016201720182019
33,7
32,7
31,7
30,7
29,7
28,7
27,7
26,7
25,7
33,737,348,228,0
33,737,346,227,0
33,737,344,227,0
33,737,342,727,0
33,737,342,727,042,0
33,737,342,727,042,0
33,737,342,727,042,0
33,737,342,727,042,0
33,737,342,727,042,0
Aktieindkomst overprogressionsgrænse42,042,042,042,0Anm: Satser for beskatning af kapitalindkomst er inkl. kirkeskat
Ved at lade aktieindkomsten indgå i kapitalindkomsten vil nogle opleve en stigende be-skatning og andre en faldende, alt efter størrelsen af henholdsvis aktieindkomsten og netto-Side 2
kapitalindkomsten. Langt hovedparten af aktieindkomsten ville blive beskattet som positivkapitalindkomst med den højeste sats. Kun en beskeden del af aktieindkomsten ville blivemodregnet i negativ kapitalindkomst.Det skønnes, at provenuet fra beskatning af kapitalindkomst og aktieindkomst med 2012-regler vil blive forøget med ca. 800 mio. kr. inkl. tilbageløb (2012-niveau), såfremt aktie-indkomst bliver beskattet som kapitalindkomst. I 2019, hvor ændringerne i kapitalind-komstbeskatningen er fuldt indfaset, skønnes provenuet fra beskatning af kapitalindkomstog aktieindkomst at ville blive forøget med ca. 250 mio. kr. inkl. tilbageløb (2012-niveau).Næsten hele reduktionen af merprovenuet fra 2012 til 2019 kan henføres til reduktionen aftopbeskatningen af positiv nettokapitalindkomst, som sænkes fra 46,2 pct. i 2012 til 42,2pct. fra og med 2014.
Side 3
