Skatteudvalget 2011-12
SAU Alm.del
Offentligt
1084604_0001.png
1084604_0002.png
1084604_0003.png
J.nr. 2012-318-0546Dato: 24. februar 2012
TilFolketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 256 af 24. januar2012. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anders Samuel-sen (LA).(Alm. del).
Thor Möger Pedersen/Thomas Larsen

Spørgsmål 256:

Ministeren bedes præcisere svaret af 13. januar 2012 på FIU, alm. del -spørgsmål 54, og oplyse provenuvirkningen af diskretionære ændringer i skatte- og afgifts-reglerne, opgjort i forhold til BNP, i perioden 1993-2001. Herunder bedes ministeren oply-se, hvorvidt ministeren er enig med Finansministeriet, der flere gange har vurderet, at dediskretionære skatteændringer i perioden 1993-2001 udgør cirka 1,5 pct. af BNP. Der hen-vises til:•Økonomisk Redegørelse, maj 2006, Finansministeriet, hvor der er anført:"De umiddelbare provenuvirkninger af de besluttede skatte- og afgiftsændringer i perioden1993-2001 er samlet set skønnet til ca. 1,5 pct. af BNP."•Finansministerens besvarelse af 26. februar 2004 af spørgsmål nr. S 2102, stillet af JacobBuksti (S), hvor der (bl.a. på baggrund af Finansredegørelse 2002) er oplyst: "Den økono-miske politik under de socialdemokratisk ledede regeringer i perioden 1993-2001 skønnesat have bidraget til en stigning i skattetrykket på ca. 1,5 pct. af BNP fra 1993-2001, jf. tabel2."•Skatteministerens svar af 13. januar 2012 på FIU, alm. del -spørgsmål 54, hvor der henvi-ses til Finansredegørelse 2002, hvor der er anført: " Fra 1992 til 2002 forøgede den økono-miske politik skattetrykket med 0,7 pct.enhed". Det afviger væsentligt fra det fald på 0,2pct. af BNP, som umiddelbart står anført i svaret på FIU, alm. del -spørgsmål 54. Det be-mærkes også, at spørgsmålet retter sig mod perioden 1993-2001 og ikke 1993-2002.

Svar:

Som det fremgår af svaret på FIU alm. del 54 baserer svaret sig på Finansredegørelse2002, kapitel 7, og dermed den gengivne delperiode 1992-2002.Forskellen på de i svaret angivne -0,2 pct. point og de ovenfor refererede 1,5 pct. pointskyldes alene tekniske forhold og forskellige opgørelsesperioder, og forskellene kan over-vejende opgøres som følger:I Økonomisk Redegørelse, maj 2006, angives som nævnt de umiddelbare virkninger påskattetrykkets tæller alene. Da skattetrykket som bekendt også består af en nævner, som in-direkte skatter også påvirker størrelsen af, er bidraget på skattetrykket af umiddelbare af-giftsstigninger kun halvt så store. Det forklarer i størrelsesordenen 0,9 pct. point af forskel-len.Som nævnt i Økonomisk Redegørelse, maj 2006, har omlægningen af SP til en opsparings-ordning teknisk bidraget til et fald i skattetrykket på i størrelsesordenen ½ pct. af BNP medvirkning fra nationalregnskabsåret 2002.Endelig er der ved opgørelsen frem til 2001 ikke medtaget samtlige virkningerne af Pinse-pakken frem mod 2002, herunder især nedsættelsen af bundskatten med 0,75 pct. point fra2001 til 2002, der forklarer i størrelsesordenen � pct. point af forskellen på skattetrykket.Der er således ikke uoverensstemmelse mellem min og Finansministeriets opgørelser. Denisolerede provenuvirkning af den diskretionære skattepolitik i 1993-2001 svarer til 1,5 pct.Side 2
af BNP. Omregnet til skattetryk, hvorved der tages hensyn til effekten på nævneren af af-giftsforhøjelser, udgør stigningen ca. 0,6 pct. Inddrages endelig effekten af besluttede skat-teændringer, som først trådte i kraft i 2002, svarer effekten til ca. -0,2 pct. af BNP.
Side 3