Spørgsmål nr. 832 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Ministeren bedes oplyse, hvor mange udenlandske personer der årligt registreres forsvundet iforbindelse med indrejse i Danmark på et midlertidigt visum, herunder redegøre for, hvilke ini-tiativer der tages fra myndighedernes side i denne forbindelse, både ved konstatering af, at per-sonerne er forsvundet samt når personerne på den ene eller den anden måde dukker op igen.”

Svar:

Udlændinge, der har været i Danmark på visum, bliver ikke registreret i forbindelse med udrej-sen, og de har heller ikke pligt til efterfølgende at dokumentere udrejsen over for ambassaden ihjemlandet. Det er derfor ikke muligt at fastslå antallet af udlændinge, der undlader at udrejse ioverensstemmelse med deres visa.Udlændingemyndighederne vil kun blive bekendt med, at en udlænding er blevet i Danmark udover sit visums gyldighed, hvis myndighederne i anden anledning kommer i kontakt med denpågældende.Dette vil bl.a. ske, hvis udlændingen indgiver ansøgning om asyl eller opholdstilladelse på an-det grundlag i Danmark, eller hvis udlændingen bliver opdaget i forbindelse med en politimæs-sig kontrol.Endvidere vil myndighederne kunne blive bekendt med en udlændings tidligere visumoverskri-delse, hvis udlændingen på et senere tidspunkt ansøger om nyt visum, idet myndighederne vedbehandlingen af den nye visumsag vil undersøge forholdene omkring det tidligere udstedte vi-sum.Udlændingemyndighedernes reaktionsmuligheder over for udlændinge, der opholder sig ulov-ligt i Danmark efter et visumophold, afhænger i høj grad af den konkrete situation, herunderbaggrunden for det ulovlige ophold.Hvis en udlænding under ulovligt ophold indgiver ansøgning om opholdstilladelse på andetgrundlag end asyl, vil ansøgningen som udgangspunkt blive afvist, og udlændingen vil blivepålagt at udrejse af Danmark.Hvis der er tale om en udlænding, som efter et visumophold er blevet i Danmark uden at søgeom opholdstilladelse, og som herefter bliver opdaget af myndighederne, f.eks. i forbindelseSide 2

med en politimæssig kontrol, vil udlændingen normalt blive udvist af Danmark med indrejse-forbud i to år.I tilfælde, hvor myndighederne bliver opmærksomme på en udlændings tidligere visumover-skridelse i forbindelse med behandlingen af en ny visumansøgning fra den pågældende udlæn-ding, vil dette som altovervejende hovedregel resultere i, at der meddeles afslag på visum i dennye sag under henvisning til udlændingelovens karensregler.Udlændingestyrelsen har oplyst, at der i 2011 var 197 personer, som indgav asylansøgning iDanmark efter at være indrejst på visum, samt at der blev modtaget 1.219 ansøgninger om op-holdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 1, § 9 a, § 9 c, stk. 1, § 9 d og § 9 f, fra udlæn-dinge, som var indrejst i landet på visum. Det fremgår ikke af den tilgængelige statistik, hvor-vidt de pågældende udlændinge havde lovligt ophold på ansøgningstidspunktet.Udlændingestyrelsen har endvidere oplyst, at der i 2011 blev truffet 424 afgørelser om admini-strativ udvisning af udlændinge på baggrund af ulovligt ophold og/eller ulovligt arbejde her ilandet. Det fremgår ikke af den tilgængelige statistik, hvor mange af sagerne der vedrørte ulov-ligt ophold.Udlændingestyrelsen har herudover oplyst, at der i 2011 blev truffet 116 afgørelser om afslagpå visum på baggrund af en karensregistrering, dvs. som følge af tidligere misbrug af et visum.Udlændingestyrelsen har oplyst, at de ovennævnte tal er opgjort på baggrund af endelige regi-streringer i udlændingeregistret og i det elektroniske sags- og dokumenthåndteringssystem. Ud-lændingestyrelsen har generelt bemærket, de statistiske oplysninger er behæftet med nogenusikkerhed, idet udlændingesystemerne er opbygget som journaliserings- og sagsstyrings-systemer, men ikke som egentlige statistiksystemer.