Retsudvalget 2011-12
REU Alm.del
Offentligt
UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål fra Retsudvalget tilhandels- og investeringsmini-steren af 6. februar 2012. REUalm. del 457
Spørgsmål nr. 457:Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 28. januar 2012 fra Stefan Bjarni Gudnasonvedrørende ACTA, jf. REU alm. del - bilag 240.Svar:ACTA-aftalen blev den 26. januar 2012 undertegnet af Danmarks ambassadør i Tokyo, som varbefuldmægtiget af udenrigsministeren til at undertegne traktaten med forbehold for ratifikation.Aftalen træder først i kraft i forhold til Danmark, når den er godkendt af Europaparlamentet ogratificeret i Danmark og de øvrige EU medlemslande.Vedrørende åbenhed i ACTA-forhandlingerne er jeg blevet oplyst om, at den danske regeringhele vejen igennem har arbejdet for at holde offentligheden orienteret. Samtidig har man re-spekteret, at Kommissionen, som har forhandlet på EU’s vegne – har taget hensyn til, at ikkealle parter har ønsket offentliggørelse af de konkrete forhandlingsudspil. Det er sædvanlig prak-sis i internationale forhandlinger.Lissabon-traktaten og den reviderede rammeaftale (for samarbejde med Europaparlamentet)indeholder regler om, hvordan Europaparlamentet skal holdes orienteret om sådanne forhand-linger. Og disse regler har været fulgt.Når det gælder EU’s konkrete tiltag for at sikre åbenhed under forhandlingerne, vil jeg fremhæ-ve følgende:Handelskommissær Karel de Gucht har deltaget i tre plenardebatter i Europaparlamen-tet om ACTA og besvaret et stort antal mundtlige og skriftlige spørgsmål fra parlamen-tet om sagen, ligesom Rådet løbende er blevet orienteret såvel på ministerniveau som påembedsmandsniveau.Samtidig har embedsmænd fra Kommissionen under forhandlingerne givet et antalbriefinger for medlemmer af Europaparlamentet og Rådet om ACTA-forhandlingerne.Offentligheden er på tilsvarende vis blevet holdt orienteret om formålet med forhand-lingerne. Kommissionen har efter hver runde forhandlinger udsendt resuméer og orga-niseret pressebriefinger. Kommissionen har endvidere organiseret fire offentlige konfe-rencer om ACTA (i juni 2008, april 2009, marts 2010 og januar 2011) med deltagelse afNGO’er, erhvervsorganisationer og pressen.
ACTA aftalen har været offentlig tilgængelig siden november 2010.Folketinget er på tilsvarende vis blevet holdt løbende orienteret om forhandlingerne:Kommissionens mandat til ACTA-forhandlingerne blev i overensstemmelse med davæ-rende praksis forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering den 7. december 2007.Udenrigsministeren var i samråd om ACTA i Folketingets Europaudvalg den 19. marts2010 og tog forhandlingsoplæg i ACTA-forhandlingerne med den umiddelbart efterføl-gende forelæggelse af Rådet for generelle spørgsmål og Rådet for udenrigsanliggender.Samtlige partier med undtagelse af Enhedslisten støttede forhandlingsoplægget.Den 7. december 2010 oversendte Udenrigsministeriet et samlenotat om ACTA til Fol-ketingets Europaudvalg, som blev fulgt op af en ordinær mundtlig forelæggelse af for-handlingsresultatet til orientering i forbindelse med udenrigsministerens ordinære fore-læggelse af Rådet for generelle spørgsmål og Rådet for udenrigsanliggender fredag den10. december 2010.Det kan endvidere oplyses, at ACTA-aftalen ikke vil indebære ændringer i eksisterende dansklovgivning. Kommissionen vurderer, at ACTA ligeledes ikke skaber behov for ændring af EUlovgivningen. EU-kommissionen har imidlertid den 22. februar 2012 besluttet at forelæggeACTA aftalen for EU-Domstolen for at få afklaret, om ACTA er i overensstemmelse medEU’s grundlæggende rettigheder, så som ytringsfrihed, ret til informations- og databeskyttelseog ejendomsret, når det gælder intellektuel ejendomsretEndelig kan oplyses, at Folketingets Europaudvalg den 10. februar 2012 under et samråd medhandels- og investeringsministeren har modtaget en redegørelse om aftalens konsekvenser iDanmark, som vedlægges.
