Retsudvalget 2011-12
REU Alm.del
Offentligt
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Dato:Kontor:Sagsbeh:Sagsnr.:Dok.:
12. marts 2012StrafferetskontoretEsben Haugland2012-0030-0557323309
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 390 (Alm. del), som Folketin-gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. januar 2012.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Morten Bødskov/Carsten Kristian Vollmer
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]
Spørgsmål nr. 390 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, hvor mange børn og unge under18 år, der i perioden fra 2001-2011 har været frihedsberøvet iforbindelse med at disse afventede grundlovsforhør, herunderhvor mange af disse, der har været anbragt i arrester eller lig-nende, og hvor mange der har været anbragt på sikrede institu-tioner.”Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse fra henholdsvis Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigspoliti-et.1.
Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at antallet af personer un-der 18 år, der har været indsat i kriminalforsorgens institutioner som an-holdte eller varetægtsfængslede, kan opgøres for årene 2006-11. Disse talfremgår af tabellen nedenfor. Der findes ingen tilsvarende tal for årene før2006.År
200620072008200920102011Frihedsberøvet i
op til 24 timer
352354415338291344Varetægtsfængslet
317318387416308111I alt
669672802754599455
Af tabellen fremgår, at der eksempelvis i 2011 var indsat i alt 455 personerunder 18 år i kriminalforsorgens institutioner som anholdte eller varetægts-fængslede.Heraf blev de 344 enten løsladt eller overført til en institution uden forkriminalforsorgen inden for 24 timer efter indsættelsen. De 344 personerhar ikke været varetægtsfængslet i kriminalforsorgens institutioner i for-bindelse med den pågældende indsættelse. Kriminalforsorgen er i øvrigtikke i besiddelse af oplysninger om, hvor mange af de pågældende dermåtte være blevet fremstillet i grundlovsforhør efter indsættelsen.Alle de resterende 111 har derimod været indsat i kriminalforsorgens insti-tutioner som varetægtsfængslede efter grundlovsforhøret (og eventuelt og-2
så som anholdte forud for grundlovsforhøret). Kriminalforsorgen har imid-lertid ikke nærmere oplysninger om, hvor disse 111 personer måtte haveværet frihedsberøvet forud for grundlovsforhøret.Gruppen af varetægtsfængslede omfatter også personer, der af retten harfået en anholdelse opretholdt i 3 x 24 timer efter reglerne i retsplejelovens§ 760, stk. 4 og 5.Det bemærkes i øvrigt, at opgørelsen også omfatter udlændinge under 18år, der er blevet indsat i arresthusene i medfør af bestemmelser i udlæn-dingeloven. Udlændinge, der er blevet indsat i kriminalforsorgens institu-tioner for frihedsberøvede asylansøgere i medfør af bestemmelser i udlæn-dingeloven, indgår derimod ikke i opgørelsen.2.
Rigspolitiets oplysninger om antallet af personer under 18 år på ger-ningstidspunktet, der har været anholdt og efterfølgende fremstillet igrundlovsforhør, fremgår af følgende tabel:År
20012002200320042005200620072008200920102011Antal
361377430417526509518574532537494
3.
Der henvises i øvrigt til det brev om fejlopdateringer i Kriminalregistret,som Justitsministeriet i dag har sendt til Retsudvalget (vedlagt).Af brevet fremgår bl.a., at antageligt alle rapporter fra JustitsministerietsForskningskontor vedrørende unges ophold i fængsler og arrester, som harværet baseret på oplysninger fra Kriminalregistret, har været misvisende.Det fremgår videre, at Justitsministeriet nu vil iværksætte en tilbundsgåen-de undersøgelse af tallene fra de sidste 3 år, og at Retsudvalget vil bliveorienteret om resultatet af denne undersøgelse.Det bemærkes, at opgørelsen ovenfor fra Direktoratet for Kriminalforsor-gen ikke er berørt af disse fejlopdateringer, idet oplysningerne ikke stam-mer fra Kriminalregistret.
3
4.
Det tilføjes, at regeringen har stor fokus på forholdene for unge lovover-trædere. Som det således også er fastslået i aftalen fra november 2011 mel-lem regeringen, Enhedslisten og Liberal Alliance om bedre balance i rets-og udlændingepolitikken, er det et grundlæggende princip, at unge under18 år ikke må placeres i fængsler, men i stedet skal anbringes i sociale in-stitutioner.Som det fremgår af opgørelsen ovenfor fra Direktoratet for Kriminalfor-sorgen, er det samlede antal af anbragte unge under 18 år i kriminalforsor-gens institutioner faldende. Udviklingen skyldes et fald i antallet af an-bragte varetægtsfængslede unge. Samme udvikling kan derimod ikke kon-stateres for så vidt angår antallet af unge anholdte (frihedsberøvede i op til24 timer).Det bemærkes i den forbindelse, at Rigsadvokaten netop har gennemførten høring af alle landets politikredse om praksis med hensyn til anbringel-se af unge i fængsler eller arresthuse både før og efter grundlovsforhør.Rigsadvokaten vil på baggrund af de indkomne svar nu nærmere drøfteanbringelsen af unge under 18 år i arresthus eller fængsel med politikred-sene. Det vil indgå i disse drøftelser, om der kan peges på yderligere initia-tiver med henblik på at sikre, at varetægtsfængslede unge som udgangs-punkt og hurtigst muligt anbringes i en sikret institution, og om det i videreomfang end i dag i praksis vil være muligt at anbringe også anholdte ungeunder 18 år i sikret institution.Justitsministeriet vil i forlængelse heraf sammen med Rigsadvokaten og deøvrige involverede myndigheder overveje og tage stilling til, hvilke initia-tiver der bør iværksættes for yderligere at begrænse anbringelsen af ungeunder 18 år i arresthusene.
4