Spørgsmål nr. 125 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes redegøre for, hvordan et forslag om, at virk-somheder installerer et børnepornofilter, der registrerer børne-pornografisk materiale, der sendes eller modtages på virksom-heden netværk, bliver implementeret af frivillighedens vej isåvel offentlige som private virksomheder.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet enudtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:”1. Rigspolitiet har siden efteråret 2005 samarbejdet med stør-stedelen af internetudbyderne i Danmark samt Red Barnet i be-stræbelserne på i videst muligt omfang at søge at forhindre ad-gang via internettet til børnepornografisk materiale (netfilter-ordningen). Samarbejdet er etableret på grundlag af konkretesamarbejdsaftaler med de enkelte udbydere, og der er såledestale om et frivilligt samarbejde, hvor internetudbyderne bloke-rer for privates og virksomheders adgang til visse internetsider.Netfilterordningen er således en blokeringsordning, der hindreradgang til visse internetsider, og ikke en registreringsordning.

2.

Det fremgår bl.a. af samarbejdsaftalerne, at Rigspolitiet lø-bende videregiver oplysninger til internetudbyderne om inter-netadresser, som Rigspolitiet finder kan indeholde materiale,som det efter straffelovens § 235 er strafbart at udbrede, besid-de eller gennem internettet eller mod vederlag at gøre sig be-kendt med. Samtidig med videregivelsen af oplysningerne op-fordres internetudbyderne til at blokere adgangen til de rele-vante internetadresser.Rigspolitiets videregivelse af oplysninger om relevante inter-netadresser sker på grundlag af et politimæssigt skøn vedrø-rende materialet på den pågældende internetadresse. Skønnetforetages således alene af politiet, hvorfor lovligheden af mate-rialet på den pågældende internetadresse ikke nødvendigvis harværet genstand for domstolsprøvelse.Samarbejdet om netfilteret medfører således, at forsøg fra pri-vate eller virksomheder - der rammer netfilteret hos disse in-ternetudbydere - på at opnå adgang til visse hjemmesider, somde omfattede internetudbydere udbyder, automatisk afvises afinternetudbyderen.2

Det er Rigspolitiets opfattelse, at samarbejdet mellem Rigspo-litiet, Red Barnet og internetudbyderne om netfilteret er af væ-sentlig betydning for muligheden for at hindre adgangen viainternettet til børnepornografisk materiale.

3.

Rigspolitiet er bekendt med, at der er udviklet et kommerci-elt produkt, som bl.a. kan scanne internettrafikken til og fraf.eks. en virksomhed. Formålet hermed skulle være automatiskat identificere eventuelt ulovligt materiale. Rigspolitiet er ikkebekendt med, hvorledes vurderingen af, hvorvidt materiale erulovligt, finder sted.Produktet overvåger således bl.a. internettrafikken til og fravirksomheden, hvorved det adskiller sig fra den netfilterord-ning, som Rigspolitiet deltager i sammen med Red Barnet ogstørstedelen af internetudbyderne.Efter Rigspolitiets opfattelse rejser en eventuel generel anven-delse af produkter, der på den beskrevne måde registrerer in-ternettrafikken til og fra virksomheder, en række problemstil-linger. Det gælder f.eks., hvis registreringer måtte føre til, atmedarbejdere bortvises, udsættes for disciplinær forfølgning,politianmeldes mv., og disse foranstaltninger iværksættes pågrundlag af lovlighedsvurderinger, som – måske udelukkende– er foretaget af den pågældende virksomhed selv eller udby-deren af registreringsprogrammet.Rigspolitiet følger i øvrigt løbende udviklingen på områdetmed henblik på om nødvendigt yderligere at styrke indsatsenmod distribution af børnepornografi.”Justitsministeriet kan tilføje, at ministeriet ikke har aktuelle planer om nyeinitiativer af den pågældende karakter i forhold til bekæmpelsen af udbre-delse af børnepornografi via internettet mv. Som det imidlertid samtidigfremgår af Rigspolitiets udtalelse, følges udviklingen på området løbende,og Justitsministeriet vil i den forbindelse være indstillet på at overvejeyderligere tiltag på området, hvis Rigspolitiet måtte finde et behov herfor.