REU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 1113: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 6/9-12 om bekæmpelse af den åbenlyse hashhandel i København, til justitsministeren

Der er tale om et tema – hash – som i forskellige varianter har været pådagsordenen for adskillige samråd her i udvalget de seneste måneder.Og jeg tror, at de af os, der var til stede, sent vil glemme det seneste irækken om legalisering af hash, som blev afviklet den 16. august ioverværelse af en gruppe meget engagerede tilhørere.I dag er fokus noget anderledes, idet der spørges til, hvad jeg agter atgøre ved den åbenlyse hashhandel i hovedstaden, herunder om jeg viloverveje lovgivningsmæssige tiltag i forhold til mulighederne for atlukke hashklubber. Det vil jeg alt sammen vende tilbage til.[Afgrænsning]2.Jeg vil dog her indledningsvis gerne gøre opmærksom på, at jeg hartilladt mig at forstå spørgsmålet sådan, at der ikke sigtes specifikt tilden hashhandel, der foregår i Pusher Street på Christiania.Som udvalget ved, var det netop Christiania og hashhandlen i PusherStreet på Christiania, som var tema under flere samråd før sommerferi-en. Jeg tillader mig derfor at henvise til mine talepapirer fra disse sam-råd, som er oversendt til udvalget, samt mine besvarelser af en rækkeskriftlige spørgsmål fra udvalget om samme emne.[Det aktuelle billede]3.Eftersom spørgsmålet som nævnt specifikt vedrører hashhandlen iKøbenhavn og i øvrigt forudsætter, at der handles hash åbenlyst over alti byen, har jeg bedt Politidirektøren i København om en udtalelse tilbrug for min besvarelse her i dag.For som den umiddelbart ansvarlige for politiindsatsen i København, erdet politidirektøren, som har de bedste forudsætninger for at give delsen beskrivelse af den aktuelle situation i kredsen, dels redegøre for denpolitimæssige indsats rettet mod hashhandelen.4.Københavns Politi har i den anledning oplyst, at der ganske rigtigtvurderes at være et betydeligt og også meget lukrativt hashmarked i2

København. Man kan ikke helt genkende spørgerens billede af en by,hvor hashhandlen foregår åbenlyst på hvert eneste gadehjørne, men deter omvendt formentligt korrekt, at hash forholdsvis let kan erhverves idele af København, for de som måtte ønske at gøre det. Hashhandelenforegår – som det er tilfældet andre steder – bl.a. på gaden, i parker ogfra forskellige lokaliteter i byens offentlige rum.Der er også bestemte lokaliteter i byen, hvor der erfaringsmæssigt fore-går en mere systematisk handel med hash. Det drejer sig foruden PusherStreet på Christiania bl.a. om området omkring Jægersborggade på Nør-rebro.[Politiindsatsen]5.Københavns Politi har yderligere oplyst, at indsatsen til bekæmpelseaf hashhandel er en del af politikredsens samlede kontrol og retshånd-hævelse på narkotikaområdet. Helt overordnet er fokus i den forbindel-se på dels at begrænse udbuddet af narkotiske stoffer, herunder hash,dels at begrænse efterspørgslen.Det er politikredsens erfaring, at der ofte er et tæt forhold mellem orga-niseret kriminalitet og narkotikakriminalitet, og at ikke mindst den or-ganiserede hashhandel ofte har relationer til personer med tilknytning tilrocker- og bandemiljøet.Det er tillige Københavns Politis erfaring, at det er den efterretningsba-serede efterforskningsindsats mod bagmændene, der fører til beslag afstørre mængder hash. Det er med andre ord det lange, seje efterforsk-ningsmæssige træk, som giver de store fangster og ultimativt også udlø-ser de lange fængselsstraffe til dem, som står bag og trækker i trådene.Det siger sig selv, at også indsatsen på gadeplan er en væsentlig del afKøbenhavns Politis samlede indsats over for hashhandel, men denneindsats vurderes først og fremmest at tjene mere kriminalpræventiveformål.6.Københavns Politi har endvidere oplyst, at den politimæssige kon-trolindsats i forhold til den mere åbenlyse hashhandel i København ud-føres i tæt sammenhæng med den øvrige politimæssige indsats og be-

står af en løbende overvågning kombineret med målrettede politiaktio-ner mod hashhandlerne.Der er således eksempelvis i 2011 og 2012 gennemført et større antalpolitiaktioner mod hashhandlen på Nørrebro i området ved Jægersborg-gade.Hvis man ser på tallene som et udtryk for indsatsen mod hash og andrestoffer i hovedstaden, så er status, at Københavns Politi pr. 31. juli i århavde rejst i alt 3907 sigtelser for overtrædelse af lov om euforiserendestoffer for henholdsvis salg og besiddelse. Til sammenligning blev der ihele 2010 rejst 5616 sigtelser, mens tallet i 2011 var 6248 sigtelser.Når det gælder de mere alvorlige sigtelser for overtrædelse af straffelo-vens § 191 var der ved udgangen af juli måned i år rejst i alt 245 sigtel-ser. Til sammenligning var tallene henholdsvis 522 sigtelser i 2010 og383 sigtelser i 2011.Nu skal man jo være forsigtig med at konkludere for skråsikkert ud frastatistisk materiale, men noget kunne tyde på, at hvis tendensen fortsæt-ter, vil det samlede antal sigtelser for overtrædelser af lov om euforise-rende stoffer i København ved årets udgang næppe adskille sig signifi-kant fra niveauet de foregående år.Særligt for så vidt angår beslag af hash oplyser Københavns Politi, atman i 2010 og 2011 beslaglagde henholdsvis ca. 1100 og 1350 kg hash,hvilket var markant mere end de foregående.Der forligger desværre endnu ikke sikre tal for beslag af hash i førstehalvår i år.Det er dog politikredsens overordnede vurdering, at hashhandelenssamlede omfang hverken er større eller mindre, end det tidligere harværet tilfældet.[Denoverordnede indsats]7.Hvis vi ser mere generelt på bekæmpelse af organiseret narkokrimi-

skal bekæmpes ved, at vi fortsætter den intense og målrettede indsatsmod den organiserede kriminalitet, som rockere og bander i vidt om-fang står bag.For som jeg efterhånden har sagt det mange gange før, så er netop ind-satsen mod den organiserede kriminalitet, herunder indsatsen mod nar-kokriminalitet, i disse år et af de højest prioriterede områder for danskpoliti, fordi vi ved, at det, som virkelig batter, det er, at få ram på bag-mændene.Og som jeg også har været inde på før, så er det kommet meget klart tiludtryk i den aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi, somsidste efterår blev indgået mellem bredt et flertal af Folketingets partier,herunder som bekendt spørgerens eget parti.Det er således bl.a. et led i flerårsaftalen, at der er afsat 81 mio. kr. år-ligt i aftaleperioden til en videreførelse af politiets særlige bande taskforce (Task Force Øst), som arbejder med at intensivere efterforsknin-gen mod rocker- og bandemiljøerne på Sjælland.Task Force Øst har i sin relativt korte levetid leveret meget imponeren-de resultater. Til illustration blev 111 personer varetægtsfængslet i 2011i forbindelse med task forcens efterforskninger, ligesom der blev gen-nemført domsforhandlinger, som resulterede i en samlet strafmængdepå 206 års fængsel. Der blev desuden konfiskeret omfattende værdierfra de kriminelle, ligesom der blev beslaglagt meget store mængderhash og anden narkotika.At der er et massivt pres på de organiserede kriminelle fremgår ogsåklart og tydeligt af den statusredegørelse fra Rigspolitiet, som jeg forkort tid siden sendte til udvalget.Det er et udtryk for det samme, når der i disse dage er debat om de sær-lige udfordringer for kriminalforsorgens institutioner, det skaber, at fle-re og flere rockere og bandemedlemmer kommer bag tremmer. Men deter en helt en anden diskussion, som falder lidt uden for dagens samråd.

I den forbindelse kan jeg oplyse – hvilket næppe kommer som en over-raskelse for spørgeren – at vi i dag har sådan lovgivning.Lov om forbud mod besøgende i bestemte lokaler – også kaldet hash-klubloven – giver politidirektøren mulighed for efter forudgående ad-varsel til den, der råder over lokalerne, at nedlægge forbud mod, at dermodtages besøgende, eller at man opholder sig som besøgende i eller iumiddelbar nærhed af lokalerne.Denne mulighed har politidirektøren efter loven, hvis der i de pågæl-dende lokaler foregår virksomhed på en måde, som systematisk indebæ-rer strafbare handlinger, og som er egnet til at medføre ulempe ogutryghed hos omkringboende. Det kan f.eks. være hashsalg.I forhold til overvejelser om hvorvidt der kan være anledning til at ud-vide politidirektørens adgang til at meddele forbud efter loven, skal jegminde om, at dette spørgsmål var genstand for indgående behandling iforbindelse med beslutningsforslag B 19 i foråret.Jeg vil derfor ikke i dag bruge meget tid på dette spørgsmål, men blotunderstrege, at Justitsministeriet – som jeg også tilkendegav i forbindel-se med behandlingen af B 19 – løbende følger udviklingen, herundermed henblik på overvejelser om eventuelle behov for nye initiativer påområdet.Det hører i øvrigt med til historien, at det er Københavns Politis vurde-ring, at problemet med hashklubber i København over tid er blevet væ-sentligt reduceret, idet det er lykkedes at få lukket en del klubber ned.Der er senest i foråret 2012 udført en intensiv indsats mod kendte ellerformodede hashklubber i Station Bellahøjs område, og aktiviteterne idisse klubber er nu indstillet.

[Afrunding]9.Hvis jeg kort her til sidst skal opsummere, så bekræfter politiet, atder er et betydeligt og også indbringende hash-marked i Københavnkoncentreret om bl.a. Pusher Street på Christiania.Det er også rigtigt, at hash formentlig er relativt let tilgængeligt i storedele af byen, om end politiet ikke helt kan genkende den beskrivelse afsituationen, som spørgsmålet rummer.Det er også værd at hæfte sig ved, at det er politiets vurdering, at mar-kedet aktuelt hverken har et større eller mindre i omfang, end det hidtilhar været.Som jeg har redegjort for, bekæmper Københavns Politi hashhandlen påto fronter – dels ved efterretningsbaserede efterforskninger rettet modbagmændene, dels ved indsatser på gadeplan, hvor man bl.a. senest harhaft målrettede aktioner rettet mod hashhandlerne i kvarteret omkringJægersborggade på Nørrebro.Dertil kommer det store efterforskningsarbejde rettet mod den organise-rede kriminalitet, der er forankret i den særlige bande task force (TaskForce Øst), der – som jeg var inde på – har opnået imponerende resulta-ter på kort tid.Og at den forstærkede indsats mod de rockere og bandemedlemmer,som bl.a. driver bagmandsvirksomhed på hashområdet, virker, er senestanskueliggjort i den statusredegørelse om rockere og bander, som jegfor kort tid siden sendte til udvalget, og som viser, at der fortsat er rigtigmange rockere og bandemedlemmer, som sidder bag lås og slå.TAK