Spørgsmål nr. 1079 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”På baggrund af Deloittes rapport ’Budgetanalyse af kriminal-forsorgen’ (2012) side 10 bedes ministeren redegøre for, hvilkeerfaringer fra kriminalforsorgen i Sverige og Storbritanniensom Danmark kan drage fordel af mht. reduktion af sygefravæ-ret blandt det danske fængselspersonale?”

Svar:

Direktoratet for Kriminalforsorgen har til brug for besvarelsen af spørgs-målet anmodet om udtalelser fra myndighederne i Sverige og Storbritanni-en.

1.

Storbritannien har i sit svar præciseret, at udtalelsen alene gælder for in-stitutioner under kriminalforsorgen i England og Wales, og at oplysninger-ne ikke gælder for de 12 fængsler, hvor driften er udliciteret til privateoperatører.Storbritannien har herefter anført, at ingen enkeltstående indsats har væretafgørende for reduktionen i sygefraværet på 10-15 pct. siden 2006/2007.Derimod vurderes følgende indsatser samlet at have medvirket til redukti-onen:De lokale personaleledere har et stærkt ansvar og ejerskab i forhold tilat forebygge og nedbringe de ansattes sygefravær. Det understøttesved, at der løbende informeres om korrekte procedurer for sygefra-værshåndtering. Derudover er der formuleret politikker for sygefraværmed henblik på at fastlægge roller, ansvar og opgaver for de involve-rede.På intranettet er politikker, vejledninger og skabeloner for sygefraværtilgængelige for personalelederne. Ligeledes er der oprettet en centralkontaktservice med henblik på, at personaleledere kan opnå råd ogvejledning om sygefraværshåndteringen.Storbritannien har udviklet et ledelsesinformationssystem, der gør detenkelt for de enkelte personaleledere og direktionen at opnå viden omde præcise udfordringer, der gør sig gældende for sygefravær og andrepersonalerelaterede forhold.De lokale tjenestesteder har tilknyttet særlige arbejdsmiljørådgivere,der i tilrettelagte forløb medvirker til at styrke det lokale arbejdsmiljø.2

Storbritannien har desuden fremhævet, at det er væsentligt, at den øversteledelse praktiserer vedholdende og konkret engagement i at forebygge ognedbringe tjenestestedets sygefravær.

2.

Sverige har i sit svar anført, at man ikke ser sig i stand til at udarbejde etskriftligt svar på spørgsmålet, men foreslår i stedet, at repræsentanter fraDirektoratet for Kriminalforsorgen kommer på besøg for at drøfte emnetmed relevante embedsmænd fra Sverige.

3.

Mange af de indsatser, som er gennemført i andre lande, er alleredegennemført eller planlagt i kriminalforsorgen i Danmark, herunder følgen-de:Sygefravær, trivsel og arbejdsmiljø har nydt en særlig ledelsesmæssigbevågenhed allerede med den forrige flerårsaftale 2008-2011, og den-ne indsats fortsættes under den nuværende flerårsaftale 2013-2016.Således forpligtes både direktøren for kriminalforsorgen og tjeneste-stederne i deres resultatkontrakter på at reducere sygefraværet.Der har de seneste fire år været en særlig sygefraværsenhed i Direkto-ratet for Kriminalforsorgen, som målrettet arbejder på at støtte de lo-kale tjenestesteder og personaleledere i at forebygge sygefravær samtat håndtere sygefraværsopgaven så professionelt og effektivt som mu-ligt. Indsatsen indebærer rådgivning og vejledning af personalelederesamt udarbejdelse af diverse støtteværktøjer til at løfte ledelsesopga-ven.Kriminalforsorgen har siden 2008 gennemført en række arbejdsmiljø-og sundhedsfremmende projekter i samarbejde med de lokale tjeneste-steder med finansiering også fra Forebyggelsesfonden, Statens Centerfor Kompetenceudvikling og Arbejdstilsynet. Desuden gennemføresen særskilt trivselsundersøgelse med lokale opfølgende indsatser hvertandet år.Kriminalforsorgens ledelsesinformationssystem (LIS) er gennem enårrække blevet udviklet og forbedret, således at der i lighed med detbritiske system er store muligheder for at undersøge og analysere spe-cifikke personalemæssige udfordringer – herunder sygefravær – ud fraen analytisk og vidensbaseret tilgang.