Spørgsmål nr. 106 fra Folketingets Retsudvalg (Alm. del):

”Vil ministeren kommentere EU-kommissionens rapport ommedlemsstaternes brug af den europæiske arrestordre, herunderom ministeren er enig i, at arrestordren var tiltænkt udleveringaf mistænkte for grove forbrydelser og ikke, som den bliverflittigt brugt i dag, til personer mistænkt for småkriminalitet?Vil ministeren i forlængelse heraf oplyse, hvorvidt der sidenreglerne om den europæiske arrestordre blev indført har værettale om en entydig udvikling i retning af flere arrestordrer iDanmark?”

Svar:

1.

Justitsministeriet går ud fra, at der i spørgsmålet henvises til Europa-Kommissionens rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførel-sen siden 2007 af Rådets rammeafgørelse af 13. juni 2002 om den europæ-iske arrestordre og om procedurerne for overgivelse mellem medlemssta-terne.Justitsministeriet kan oplyse, at ministeriet tager rapporten og de heri in-deholdte anbefalinger til efterretning, og at man ikke i øvrigt har bemærk-ninger hertil.For så vidt angår spørgsmålet om, for hvilke forbrydelser en europæisk ar-restordre kan udstedes, kan Justitsministeriet henvise til de strafferamme-krav, som er fastsat i rammeafgørelsen.Det følger således af rammeafgørelsens artikel 2, stk. 1, at en europæiskarrestordre kan udstedes for forhold, der efter den udstedende medlems-stats lovgivning kan straffes med frihedsstraf eller en anden frihedsberø-vende foranstaltning af en maksimal varighed på mindst tolv måneder el-ler, når der er idømt en straf eller pålagt en anden frihedsberøvende foran-staltning, for straffe af en varighed på mindst fire måneder.Det følger endvidere af rammeafgørelsens artikel 2, stk. 2, at en rækkenærmere opregnede forbrydelser ikke er underlagt kravet om dobbeltstrafbarhed, såfremt de i den udstedende medlemsstat kan straffes med fri-hedsstraf af en maksimal varighed på mindst tre år.De nævnte bestemmelser i rammeafgørelsen er gennemført i dansk ret iudleveringsloven.2

2.

For så vidt angår spørgsmålet om udviklingen i antallet af europæiskearrestordrer i Danmark kan Justitsministeriet oplyse følgende:Justitsministeriet har i perioden fra den 1. januar 2004 til den 31. december2010 modtaget i alt 295 europæiske arrestordrer fra andre EU-lande. Mini-steriet har i samme periode udstedt i alt 439 europæiske arrestordrer. Detbemærkes, at de tilsvarende statistiske oplysninger for 2011 endnu ikke fo-religger.Udviklingen i antallet af modtagne og udstedte europæiske arrestordrer forde enkelte år i perioden fra den 1. januar 2004 til den 31. december 2010fremgår af følgende skema:År2004200520062007200820092010Antal modtagne euro-pæiske arrestordrer18433628456464Antal udstedte europæ-iske arrestordrer64645239399685

Det bemærkes, at nogle af de sager, som Justitsministeriet har modtaget, ersluttet, uden at ministeriet har truffet afgørelse om udlevering eller afslagefter udleveringsloven. Dette skyldes i visse tilfælde, at arrestordren erblevet trukket tilbage, eller at den eftersøgte ikke opholdt sig i Danmark. Ien række tilfælde, hvor arrestordren er modtaget fra Sverige eller Finland,er anmodningen om udlevering behandlet efter de særlige regler i den nor-diske udleveringslov.