KOU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 91: MFU spm. om, hvor mange offentlige instanser – inden for ministerområdet - man som borger kan klage til i Danmark, til ministeren for forskning, innovation og videregående uddannelser

Alm. del – spørgsmål 91:Vil ministeren oplyse, hvor mange offentlige instanser – inden for ministerområ-det – man som borger kan klage til i Danmark, herunder- hvor mange klager disse offentlige instanser har modtaget fra borgerne i 2011eller 2010, hvis der ikke forefindes fuldt opgjorte tal for 2011?- om der er sket en stigning i antallet af klager i løbet af de sidste 10 år?- hvad en gennemsnitlig klage koster at behandle for hhv. borgere og det offentli-ge?- hvor ofte en klager får medhold i sin klage?Svar:Jeg forstår spørgsmålet således, at det vedrører egentlige klageinstanser, f.eks.klagenævn.Som jeg oplyste i mit foreløbige svar af 30. marts 2012 har det til brug for besva-relsen af spørgsmålet været nødvendigt at foretage en række høringer for endeligtat kunne besvare spørgsmålet.På ministerområdet findes følgende klagenævn:1. Kvalifikationsnævnet2. Ankenævnet for Uddannelsesstøtten3. Udvalgene vedrørende Videnskabelig UredelighedDisse gennemgås nedenfor hver for sig.Ad 1: KvalifikationsnævnetKvalifikationsnævnet er nedsat med hjemmel i § 5 a i lov om vurdering af uden-landske uddannelseskvalifikationer m.v. Nævnet behandler klager over afgørelsertruffet af danske uddannelsesinstitutioner i sager om merit og forhåndsmerit fordansk og udenlandsk uddannelse samt klager over afgørelser om anerkendelse afrealkompetence for uddannelser under Ministeriet for Forskning, Innovation ogVideregående Uddannelser, Ministeriet for Børn og Undervisning, og Kulturmi-

nisteriet. Inden for universitetsuddannelserne kan der dog kun klages til Kvalifi-kationsnævnet over afgørelser om merit for udenlandsk uddannelse.Hvor mange klager har nævnet modtaget fra borgere i 2011?Nævnet modtog 31 klager i 2011.Er der sket en stigning i antallet af klager i løbet af de sidste 10 år?Udviklingen i antallet af klager fremgår af nedenstående tabel.200311200411200562006520079200818200918

Man kan ikke sammenligne antallet af sager direkte, da Kvalifikationsnævnet iperioden 2003 til 2007 alene havde kompetence til at behandle klager over fagligtbegrundede afslag på merit på baggrund af udenlandsk uddannelse. Nævnetskompetence er udvidet i 2007 og 2008, således at det blev muligt at klage overfagligt begrundede afslag på merit på baggrund af danske uddannelser samt afgø-relse om anerkendelse af realkompetencer på en række uddannelsesområder.Hvad koster en gennemsnitlig klage at behandle?Det er gratis at klage til Kvalifikationsnævnet. Sekretariatet er normeret med 0,5AC-fuldtidsstilling. Ministeriets system til de ansattes registrering af arbejdstid erikke så fintmasket, at det er muligt at udregne en retvisende gennemsnitlig prisfor behandlingen af klager.Hvor ofte får en klager medhold i sin klage?Seks klagere fik i 2011 medhold i deres klage.

Ad 2: Ankenævnet for UddannelsesstøttenAnkenævnet for Uddannelsesstøtten er nedsat med hjemmel i § 46 i SU-loven.Ankenævnet er klageinstans på en række områder inden for ungdomsuddannelserog videregående uddannelser. Ankenævnet træffer f.eks. afgørelse i sager vedrø-rende ret til uddannelsesstøtte, satser for uddannelsesstøtte, tillæg til uddannel-sesstøtte (bl.a. handicaptillæg), tilbagebetaling af uddannelsesstøtte og special-pædagogisk bistand.Hvor mange klager har nævnet modtaget fra borgere i 2011?Nævnet modtog 368 klager i 2011.Er der sket en stigning i antallet af klager i løbet af de sidste 10 år?Udviklingen i antallet af klager fremgår af nedenstående tabel.20024202003388200446320053032006325200737820082542009307

arbejdstid er ikke så fintmasket, at det er muligt at udregne en retvisende gen-nemsnitlig pris for behandlingen af klager.Hvor ofte får en klager medhold i sin klage?Ankenævnets sekretariat har pt. ikke nøjagtige oplysninger om, hvor mange, derhar fået medhold de seneste par år. Det skyldes, at ankenævnet er overgået til etnyt afrapporteringssystem, som endnu ikke er fuldt implementeret.

Ad 3: Udvalgene vedrørende Videnskabelig Uredelighed (UVVU)UVVU er nedsat med hjemmel i §§ 31 og 32 i lov om forskningsrådgivning m.v.og har til opgave at behandle sager vedrørende videnskabelig uredelighed, derrejses ved anmeldelse, og som har betydning for forskning udført i Danmark,forskning udført af personer med ansættelse i Danmark eller forskning udførtmed dansk offentlig støtte.Hvor mange klager har UVVU modtaget fra borgere i 2011?UVVU modtog 7 klager i 2011.Er der sket en stigning i antallet af klager i løbet af de sidste 10 år?Udviklingen i antallet af klager fremgår af nedenstående tabel.20021220031320041520058200692007720087200912

Hvad koster en gennemsnitlig klage at behandle?Det er gratis at klage til UVVU. Sekretariatet er normeret med ca. 2 AC-fuldtidsstillinger, hvilket forventes nedsat til 1,5 AC-fuldtidsstillinger inden ud-gangen af 2012. Ministeriets system til de ansattes registrering af arbejdstid erikke så fintmasket, at det er muligt at udregne en retvisende gennemsnitlig prisfor behandlingen af klager.Hvor ofte får en klager medhold i sin klage?En klager får ”medhold”, dvs. ret i sin påstand om uredelighed i ca. 10 pct. af deanmeldte sager.