KOU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 83: MFU spm. om, hvor mange offentlige instanser – inden for ministerområdet - man som borger kan klage til i Danmark, til ministeren for by-, bolig- og landdistrikter

Ministeren for by, bolig og landdistrikters besvarelse af spørgsmål nr. 83 KOU alm. del.Spørgsmålet er stillet efter anmodning fra et ikke medlem af udvalget (MFU) Karsten Lauritzenikke-medlem(V)Spørgsmål nr. 83:”Vil ministeren oplyse, hvor mange offentlige insinstanser – inden for ministerområdet - man som borgerkan klage til i Danmark, herunder– hvor mange klager disse offentlige instanser har modtaget fra borgerne i2011 eller 2010, hvis der ikke forefindes fuldt opgjorte tal for 2011?– om der er sket en stigning i antallet af klager i løbet af de sidste 10 år?tigning– hvad en gennemsnitlig klage koster at behandle for hhv. borgere og det offentlige?– hvor ofte en klager får medhold i sin klage?”Svar:Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har flere offentlige klageinstanser på sit område ligesomområde,ministeriet selv er klageinstans i nogle tilfælde. Nedenfor følger en besvarelse af medlemmetstilfælde.spørgsmål opdelt efter den pågældende lov, der hjemler en klagemulighed for borgerne påministeriets område. For nemheds skyld har ministeriet ved besvarelsen nummereret spørgsmålenesåledes:A. Hvor mange klager disse offentlige instanser har modtaget fra borgerne i 2011 eller 2010, hvis derikke forefindes fuldt opgjorte tal for 2011?B. Om der er sket en stigning i aantallet af klager i løbet af de sidste 10 år?C. Hvad en gennemsnitlig klage koster at behandle for hhv. borgere og det offentlige?D. Hvor ofte en klager får medhold i sin klage?1.Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter behandler klager over kommunalbestyrekommunalbestyrelsens afgørelserom fastsættelse af adresser jf. § 9a ilov om bygnings- og Boligregistrering (BBR(BBR-loven).A.Ministeriet har modtaget og behandlet 5 adresseklager i 2010 og 3 adresseklager i2011.B.Antallet af adresseklager har været nogenlunde stabilt de sidste 10 år, idet der igennemsnit behandles ca. 10 sager om året.C.Det er gratis for borgerne at få behandlet en adresseklage. For ministeriet erudgiften minimal, som følge af det relativt lille antal adresseklager årligt.D.Klager får medhold i omkring hver fjerde adresseklagesag, men det lave antalhverbevirker, at andelen svinger meget fra år til år.

2.I henhold til § 2, stk. 2 ilov om beskikkede bygningssagkyndige m.v.sekretariatsbetjenerMinisteriet for By, Bolig og Landdistrikter Disciplinær og klagenævnet for beskikkedeDisciplinær-bygningssagkyndige.A.Klagenævnet har i 2011 behandlet 147 klagerB.Nævnet er nyoprettet pr. 1. januar 2011 og der må derfor henvises til dettidligere Ankenævn for Huseftersyn årsberetninger.eHuseftersynsC.Klager kan maksimalt komme til at betale 3.775 kr.D.Nedenstående boks angiver udfaldet af 119 sager afgjort i 2010 af dettidligere Ankenævn for Huseftersyn:

3.Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter er klageinstans i henhold til følgendefemklageinstansbekendtgørelser:-Bekendtgørelse om drift af lokale aktionsgrupper under landdistriktsprogrammet for perioden2007-2013 samt om delegation af visse af ministeren for by, bolig og landdistrikters beføjelser2013efter lov om udvikling af landdistrikterneviklingBekendtgørelse om drift af lokale aktionsgrupper under fiskeriudviklingsprogrammet for perioden2007-2013 samt om delegation af visse af ministeren for by, bolig og landdistrikters beføjelser2013efter lov om udvikling af fiskeri og akvakultursektorenfiskeri-

Bekendtgørelse om tilskud til projekter vedrørende etablering af attraktive levevilkår ilanddistrikterne samt om delegation af visse af ministeren for by, bolig og landdistriktersbeføjelser efter lov om udvikling af landdistrikterneBekendtgørelse om tilskud til projekter vedrørende etablering af nye arbejdspladser ilanddistrikterne samt om delegation af visse af ministeren for by, bolig og landdistriktersbeføjelser efter lov om udvikling af landdistrikterneBekendtgørelse om tilskud til projekter til bæredygtig udvikling af fiskeriområder samt omdelegation af visse af ministeren for by, bolig og landdistrikters beføjelser efter lov om udvikling affiskeri- og akvakultursektorenA.I henhold til disse bekendtgørelser, har Ministeriet for By, Bolig ogLanddistrikter p.t. 9 sager under behandling i ministeriet og 44 sager underbehandling i NaturErhvervstyrelsen (FVM).Da NaturErhvervstyrelsen træfferafgørelse om tilsagn til projekter, fremkommer styrelsen med en udtalelse isagen inden den oversendes til ministeriet med henblik på endelig afgørelse.B.Ministeriet er etableret 3. oktober 2011, hvorfor spørgsmålet ikke kanbesvares.C.Ministeriet har endnu ikke færdigbehandlet en klage.D.Ministeriet har endnu ikke færdigbehandlet en klage.

4.I medfør aflov om byfornyelse og udvikling af byerer der inden for hver region nedsat etbyfornyelsesnævn.Byfornyelsesnævnene sender kopi af sine afgørelser til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter tilorientering, ministeriet har således ikke sikkerhed for at have modtaget samtlige afgørelser. Påbaggrund af de afgørelser, som er modtaget og som er umiddelbart tilgængelige, kan ministerietoplyse følgende:A.Ministeriet har i 2011 modtaget 26 afgørelser.B.I 2009 blev der afgjort 14 sager, i 2010 21 sager og i 2011 26 sager.C.Det er gebyrfrit for borgeren at klage til nævnet. I forhold til omkostningernefor det offentlige har Økonomi- og Indenrigsministeriet oplyst, at dengennemsnitlige enhedspris i 2010 i statsforvaltningen for en sag er opgjort til8.125 kr. Det bemærkes, at den opgjorte enhedspris dækker byggeloven, lovom master til radiokommunikationsformål, hegnsloven og byfornyelsesloven.Omkostningsniveauet for byfornyelsesloven kan derfor være påvirket af deøvrige tre lovområder. Enhedsprisen er desuden opgjort på baggrund afdirekte henførbare omkostninger, tidsregistrering til fordeling aflønomkostninger og skønsmæssig fordeling af ikke direkte henførbareomkostninger. Tallet er på den baggrund i nogen grad skønsmæssigt.D.I 2011 har klager fået medhold i 8 sager og delvis medhold i én sag svarendetil 35 procent af sagerne.5.Huslejenævnet behandler efterlov om midlertidig regulering af boligforholdene(boligreguleringsloven)sager om uenighed imellem udlejere og lejere af private lejeboliger.Beboerklagenævnet behandler efterlov om leje af almene boliger (almenlejeloven)sager omuenighed imellem udlejere og lejere af almene lejeboliger.Der sker p.t. ingen løbende statistisk indberetning om disse sager, men det kan oplyses, atministeren for by, bolig og landdistrikter netop har fremsat L 113, som giver ministeren mulighedfor at indhente sådanne statistiske oplysninger fra nævnene. Det er hensigten, at disseoplysninger skal indberettes til en database, hvori der vil gives adgang til en række forskelligestatistiske oplysninger om nævnenes behandling af sager.A.Den seneste samlede opgørelse af sager ved huslejenævnene er fra 2005, hvorder i hele landet blev indbragt 7.105. Af disse sager blev 1.714 sager indbragt for

Københavns Huslejenævn, hvilket svarer til ca. 25 % af alle sager. Der findes ikketilsvarende opgørelser for beboerklagenævnene.B.Ud fra en forudsætning om, at den underAoplyste fordeling ikke er ændretvæsentligt, og på grundlag af antallet af sager ved Københavns Huslejenævn, mådet forventes, at det samlede antal af huslejenævnssager har været istørrelsesordenen 5.350 i 2008, 6.650 i 2009, 6.825 i 2010 og 7.465 i 2011. Detfølger heraf, at der i perioden er sket en stigning i det samlede antal afhuslejenævnssager på 5 %. Der findes ikke tilsvarende opgørelser forbeboerklagenævnene.C.Der findes ikke en opdateret opgørelse af huslejenævnenes driftsomkostninger.Men i forbindelse med en lovændring i 2000, hvor ordningen med huslejenævn blevudbredt til hele landet, blev det skønnet, at udgiften pr. sag udgør 3.200 kr.Opregnet til 2012-niveau udgør beløbet ca. 4.200 kr. pr. sag.Det koster 136 kr.(2012-niveau) for borgeren at indbringe en sag for et huslejenævn ellerbeboerklagenævn.