KOU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 78: Spm. om kommentar til sagen om udbud af Svendborg Kommunes entreprenørafdeling, som beskrevet i bl.a. Fyns Amts Avis 27/2-12 og Fyens Stiftstidende 28/2-12, til økonomi- og indenrigsministeren

Folketingets Kommunaludvalg har den 1. marts 2012 stillet følgende spørgs-mål nr. 78 (Alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besva-res. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Erling Bonnesen (V).Spørgsmål nr. 78:”Vil ministeren kommentere sagen om udbud af Svendborg Kommunes entre-prenørafdeling, som beskrevet i bl.a. Fyns Amts Avis d. 27-2-2012 og FyensStiftstidende d. 28-2-2012, særligt med fokus på, at et flertal i byrådet tilsyne-ladende ikke vil vælge det tilbud, der er bedst og billigst? Vil ministeren desu-den oplyse, hvilke initiativer ministeren vil tage for at sikre, at der ved udbudikke bliver tale om skin-udbud, men at man vælger det tilbud, der er bedst ogbilligst ud fra de opstillede kriterier.”Svar:Jeg ønsker ikke at gå ind i den konkrete sag om udbud af Svendborg Kommu-nes entreprenørafdeling.Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har i anledning af spørgsmålet imidlertidgenerelt oplyst følgende:”Et kontrolbud er en offentlig myndigheds beregning af omkostninger ved egenudførelse af en opgave, som myndigheden har besluttet at sende i udbud.Kontrolbud er en teknik, som de offentlige myndigheder kan benytte til vurde-ring af, om det er hensigtsmæssigt at overlade udførelsen af en offentlig opga-ve til en ekstern leverandør. Kontrolbud er derimod ikke at betragte som tilbudefter EU’s udbudsregler.Såfremt en offentlig myndighed har udbudt en offentlig kontrakt efter EU’s ud-budsregler skal ordregiver tildele kontrakten til den eksterne tilbudsgiver, som– alt afhængig af hvilket tildelingskriterium myndigheden har valgt – har afgivet”den laveste pris” eller ”det økonomisk mest fordelagtige tilbud”.Ordregiver kan dog også beslutte at annullere udbudsproceduren og i stedettildele kontrakten til en intern enhed. For at ordregiver kan annullere et udbuder det imidlertid efter de danske domstoles praksis en forudsætning, at annul-lationen ikke strider mod principperne om ligebehandling og gennemsigtighed,og ordregivers beslutning om annullation ikke er usaglig begrundet.Det er i alle tilfælde en konkret vurdering om betingelserne for annullation eropfyldt.

Såfremt der i en konkret sag måtte opstå tvivl om, hvorvidt en offentlig myn-dighed har overholdt udbudsreglerne, kan det oplyses, at enhver med retlig in-teresse heri kan indbringe en sag for Klagenævnet for Udbud. Nævnet kanbl.a. annullere ulovlige beslutninger eller pålægge en myndighed at lovliggøreen udbudsforretning. Endvidere kan nævnet i visse tilfælde pålægge den of-fentlige myndighed at udrede en erstatning til den eller de parter, der har lidtøkonomisk tab som følge af fejl begået under udbudsprocessen.”Jeg kan henholde mig hertil.