Kommunaludvalget 2011-12
KOU Alm.del
Offentligt
Folketingets ErhvervsudvalgChristiansborg
Finansministeren2. oktober 2012
Svar på Kommunaludvalgets spørgsmål nr. 194 (alm. del) af 21.september 2012 stillet efter ønske fra Michael Aastrup Jensen (V)Spørgsmål
”Ministeren bedes sende udvalget sit talepair fra samrådet 20. september 2012om ministerens udtalelse om prisfastsættelse af grunde, jf. KOU alm. del -samrådspørgsmål P.”Svar
Talepapir: Samrådsspørgsmål P stillet efter ønske fra Michael Aastrup Jensen (V):"Ministeren bedes forklare de nærmere bevæggrunde bag prisfastsættelsen af grunde som sælges afstaten og kommunerne til teleselskaber i forbindelse med drift af sendemaster."[Indledende bemærkninger]Lad mig indledningsvist påpege, at der er bred politisk enighed om, at udbygnin-gen af mobilnettene sker på markedsbaserede vilkår.Regeringen finder det samtidigt vigtigt at undgå at yde statsstøtte. Statslige ogkommunale ejendomme skal derfor i udgangspunktet sælges til markedspris, hvil-ket vil sige den højest opnåelige pris.Men lad mig uddybe reglerne for henholdsvis staten og kommunerne.[Statens salg af ejendomme]Salg af statens ejendomme sker – med visse undtagelser - via det statslige aktiesel-skab Statens Ejendomssalg A/S. Selskabet har til formål at overtage statslige ejen-domme med henblik på videresalg til tredjepart.Ved at afhænde ejendomme gennem Statens Ejendomssalg får staten samlet eks-pertisen om salg og salgsmodning og dermed optimeret provenuet fra ejendom-me, som staten ikke længere selv finder anvendelse for.
Side 2 af 3
Statens Ejendomssalg opererer på kommercielle vilkår på ejendomsmarkedet. Detbetyder, at selskabet fastsætter udbudspriser på baggrund af udbud og efterspørg-sel ud fra konkret markedskendskab.Udbudsprisen betragtes som et forhandlingsudspil, og den endelige salgspris vilofte bero på konkrete forhandlinger mellem Statens Ejendomssalg og en køber.Hvis statens ejendomme sælges uden om Statens Ejendomssalg sker det ved of-fentligt udbud i overensstemmelse med Finansministeriets cirkulære om salg afstatens faste ejendomme.[Kommunernes salg af ejendomme]For kommunerne findes der forskellige regelsæt om, hvad kommunerne må ogkan, når de sælger fast ejendom.En kommunal ejendom skal efter kommunalfuldmagtsreglerne som udgangspunktsælges til markedsprisen, hvilket vil sige den højest opnåelige pris.Kravet om markedspris er begrundet i, at salg under markedsprisen ville indebæreet tilskud til køber, som der ikke er hjemmel til. Kravet om markedspris følgerdesuden af, at kommuner er forpligtet til at handle økonomisk ansvarligt.Markedsprisen kan dog fraviges, hvis der er hjemmel til det i lovgivningen. Mar-kedsprisen kan også fraviges, hvis der varetages en saglig kommunal interesse.Kommunerne er desuden underlagt reglerne om offentligt udbud ved salg afkommunens faste ejendomme. Efter disse regler kan salg af kommuners fasteejendom som udgangspunkt ikke ske uden forudgående udbud.Kommunalbestyrelsen fastsætter de vilkår, som gælder for udbuddet.[Aktuel sag i Assens]Lad mig endelig lige knytte et par ord til den aktuelle sag om salg af et areal vedAssens til Telenor, som der har været en del interesse om i pressen.Telenor har siden 1993 lejet en del af et grundstykke i Assens, hvorpå de har op-ført en telemast. Telenor tjener penge på at udleje plads til andre operatører påmasten.Den samlede grund blev overdraget til Statens Ejendomssalg, da Rigspolitiet ikkelængere ønskede at benytte den og ingen andre statslige institutioner ønskede atanvende grunden.
Side 3 af 3
Statens Ejendomssalg har vurderet, at lejeaftalen med Telenor fra 1993 ikke læn-gere er tidssvarende. Ved overdragelsen til Statens Ejendomssalg blev den eksiste-rende lejeaftale derfor opsagt.Statens Ejendomssalg fastsatte en udbudspris på 1 mio. kr. for grunden ud fra de-res vurdering af indtægtsmulighederne, når der er opført en telemast på grunden.Efter mine oplysninger har Statens Ejendomssalg og Telenor nu efter forhandlingnået til enighed om en salgspris. Grunden vil således blive solgt til Telenor.
