KOU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 186: Spm. om at sikre en bæredygtig økonomi på øerne Samsø, Ærø og Læsø, når de tre kommuners økonomi ser ud til at blive forringet drastisk næste år, til økonomi-og indenrigsministeren

Folketingets Kommunaludvalg har d. 6. september 2012 stillet følgende spørgsmål nr.186 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares.Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mike Legarth (KF).Spørgsmål nr.186:”Hvordan vil regeringen sikre en bæredygtig økonomi på øerne Samsø, Ærø ogLæsø, når de tre kommuners økonomi ser ud til at blive forringet drastisk næste årgrundet et indtægtstab i 2013 på henholdsvis 1,6 mio. kr. for Læsø Kommune, 9,8mio. kr. for Samsø Kommune og hele 15,0 mio. kr. for Ærø Kommune?”Svar:Regeringen er opmærksom på, at de tre ø-kommuner Samsø, Ærø og Læsø harnogle ganske særlige økonomiske udfordringer som følge af blandt andet geografi oget faldende folketal.Over årene har mit ministerium og kommunerne også regelmæssigt været i kontaktom de helt særlige forhold, der gælder for ø-kommunerne. De særlige vilkår er ogsåanerkendt ved, at der ydes de tre ø-kommuner et særligt tilskud efter § 21 i denkommunale tilskuds- og udligningslov. § 21-tilskuddet udgør i 2013 i alt knap 78 mio.kr. Fra 2009 blev ca. 29 mio.kr. i tilskud som særligt vanskeligt stillede kommunersammen med andre tilskud omlagt til et nyt samlet § 21-tilskud. De tre ø-kommunermodtager således i dag udover de generelle tilskuds- og udligningsbeløb et megetbetydeligt særligt tilskud set i forhold til kommunernes befolkningsmæssige størrelse.Hertil har kommunerne f.eks. også modtaget særlige tilskud til færgeinvesteringer.Der er således i høj grad fokus på at kompensere de tre ø-kommuner for deressærlige udgifter og fokus på at understøtte kommunernes økonomiskebæredygtighed.Senest har jeg den 18. september 2012 holdt et møde med borgmestrene fra de tre ø-kommuner, hvor vi drøftede kommunernes økonomiske situation. På mødet var derenighed om en fortsat dialog, hvor ministeriet og kommunerne vil følgekompensationen af ø-kommunernes særlige udgifter.Med hensyn til de i spørgsmålet oplyste beløb for de tre kommuners indtægtstabantages disse at være baseret på udmeldinger fra de tre ø-kommuner på baggrund af,at kommunerne har sammenholdt udviklingen i kommunernes indtægter fra skat ogtilskud fra 2012 til 2013 med de beregnede virkninger af forårets lovforslag omjusteringer i udligningssystemet.En sådan sammenligning er ikke retvisende, idet der ved sammenligning af indtægterfra skat og tilskud fra 2012 til 2013 udover regelændringen som følge af justeringen af

udligningssystemet skal tages højde for, at øgede skatteindtægter (som der erstatsgaranti for) betyder, at det samlede bloktilskud for 2013 er 7,7 mia. kr. lavere endfor 2012. Hertil er foretaget en opdatering af det statistiske grundlag til udligningen,hvad angår folketal og øvrige kriterier, der alt andet lige medfører bevægelser itilskuddet til den enkelte kommune fra et år til et andet. Ændringerne i kriterierne skalses i sammenhæng med, at udgiftspresset også ændrer sig, jf. besvarelsen afspørgsmål nr. S 3837.De samlede indtægter fra skat og udligning for 2013 for de tre kommunerne fremgår aftabel 1 nedenfor.Tabel 1. Indtægter fra skat og tilskud for Ærø, Samsø og Læsø Kommuner for 2013(1.000 kr.)IndkomstskatTilskudTilskud tilI altHeraf virkning afog grundskyldø-udligningsjustering1)(statsgarantien)kommuner2)efter § 21Ærø251.365 127.24826.676 405.2894.344KommuneSamsø157.16382.54828.428 268.1392.724KommuneLæsø79.11942.45622.464 144.039-1.056Kommune1) Tilskud omfatter indtægter fra landsudligning, tilskud til kommuner med højt struktureltunderskud og bloktilskud.2) Virkning af udligningsjustering beregnet på grundlag af tilskudsudmeldingen for 2013, jf. svarpå spørgsmål nr. 162 (KOU alm. del).