KEB, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 133: Spm. om, hvilke muligheder Klima-, Energi- og Bygningsministeriet har for at trække en tilladelse til udvinding af skifergas tilbage, til klima-, energi- og bygningsministeren

Svar:Tilladelser til efterforskning og indvinding af kulbrinter meddeles i medfør af under-grundslovens § 5, jf. lovbekendtgørelse nr. 960 af 13. september 2011 om anvendel-se af Danmarks undergrund.Tilladelserne gives ifølge undergrundsloven som tilladelser med eneret til efterforsk-ning og indvinding af kulbrinter for et nærmere bestemt område. Ifølge fast praksisgives tilladelserne ikke med et specifikt efterforskningsmål, som for eksempel skifer-gas, men til efterforskning og indvinding af kulbrinter generelt.Tilladelserne gives endvidere som kombinerede tilladelser. Dette indebærer, at ret-tighedshaveren til en tilladelse har ret til at få tilladelsen forlænget med henblik påindvinding, hvis rettighedshaveren erklærer sit fund kommercielt og agter at foretageindvinding. Det er endvidere en forudsætning, at det efterforskningsprogram, rettig-hedshaveren har påtaget sig, er gennemført. Dette fremgår af undergrundlovens §13, stk. 2.De arbejdsprogrammer, der er knyttet til tilladelserne, er opbygget og beskrevet så-dan, at selskaberne efter gennemførelse af hver fase (og accept fra Energistyrelsenaf, at arbejdsprogrammet er gennemført) enten kan tilbagelevere tilladelsen til stateneller forpligte sig til yderligere efterforskningsarbejde. Hvis selskaberne forpligter sigtil yderligere efterforskningsarbejde, har de også ret til at gennemføre arbejdspro-grammerne. Naturligvis forudsat, at arbejdsprogrammet i øvrigt kan udføres i over-ensstemmelse med lovgivningen, og at selskaberne ikke misligholder vilkårene, somer fastsat i eneretstilladelsen.

En tilladelse til efterforskning og indvinding af olie og gas efter undergrundslovens §5 fritager således ikke selskaberne for at indhente de tilladelser og godkendelser, deri øvrigt er nødvendige i medfør af undergrundsloven og anden lovgivning. Hvis sel-skaberne bag en tilladelse ikke kan indhente de nødvendige tilladelser eller opfyldede krav, som lovgivningen fastsætter, herunder miljø- og sikkerhedsmæssige krav, vildet i sin yderste konsekvens kunne indebære, at selskaberne ikke vil kunne gennem-føre et arbejdsprogram eller få mulighed for at indvinde en eventuel forekomst.