FOU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 288: Spm. om lovgrundlaget for afklassificering, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 288 (Alm. del) fra Forsvarsudvalget:”Ministeren bedes redegøre for lovgrundlaget for afklassifice-ring.”Svar:Statsministeriets cirkulære nr. 204 af 7. december 2001 – det såkaldte sik-kerhedscirkulære – indeholder regler om sikkerhedsbeskyttelse af informa-tioner af fælles interesse for landene i NATO, EU eller WEU, andre klassi-ficerede informationer samt informationer af sikkerhedsmæssig beskyttel-sesinteresse i øvrigt.Bestemmelserne i cirkulærets §§ 1-11, der omhandler klassificering, harfølgende ordlyd:”§1.Alle informationer mærket med betegnelsen NATO, EU eller WEUsamt nationale informationer af fælles interesse for landene i NATO, EUeller WEU skal, i det omfang de kræver sikkerhedsbeskyttelse, klassifice-res efter nedenstående regler.1) YDERST HEMMELIGT (»COSMIC TOP SECRET«, »TRÈS SECRETUE«, »FOCAL TOP SECRET«)Denne klassifikationsgrad skal anvendes om informationer, hvis videregi-velse uden dertil indhentet bemyndigelse ville kunne forvolde Danmark el-ler landene i NATO, EU eller WEU overordentlig alvorlig skade.2) HEMMELIGT (»NATO SECRET«, »SECRET UE«, »WEU SE-CRET«)Denne klassifikationsgrad skal anvendes om informationer, hvis videregi-velse uden dertil indhentet bemyndigelse ville kunne forvolde Danmark el-ler landene i NATO, EU eller WEU alvorlig skade.3) FORTROLIGT (»NATO CONFIDENTIAL«, »CONFIDENTIEL UE«,»WEU CONFIDENTIAL«)Denne klassifikationsgrad skal anvendes om informationer, hvis videregi-velse uden dertil indhentet bemyndigelse ville kunne forvolde Danmark el-ler landene i NATO, EU eller WEU skade.4) TIL TJENESTEBRUG (»NATO RESTRICTED«, »RESTREINT UE«,»WEU RESTRICTED«)2

Denne klassifikationsgrad anvendes om informationer, der ikke må offent-liggøres eller komme til uvedkommendes kendskab.§ 2.Ansvaret for, at informationer, som kræver sikkerhedsbeskyttelse,klassificeres som beskrevet i § 1, påhviler udstederen.§ 3.Klassifikationsgraden bestemmes under hensyntagen både til informa-tionernes indhold og til den kilde, hvorfra de hidrører. Bedømmelsen af,hvilken klassifikationsgrad informationens indhold nødvendiggør, foreta-ges uafhængigt af klassifikationen af de delinformationer, som slutproduk-tet måtte være udfærdiget på grundlag af.§ 4.Enkelte dele af informationerne kan kræve individuel klassifikation(delklassifikation). For så vidt angår mødereferater bør det særligt overve-jes, om det er muligt at klassificere de enkelte punkter individuelt medhenblik på en lettere adgang til at rundsende ekstraktafskrifter af møderefe-rater til en videre kreds. Eventuel individuel klassifikation skal fremgå ty-deligt.§ 5.Ved klassifikation af informationer anvendes den laveste klassifikati-onsgrad, der er forenelig med de sikkerhedsmæssige krav.Stk. 2.En information, der indeholder underbilag eller lignende, må ikkeklassificeres lavere end de højest klassificerede underbilag. Aktpakker(charteques) skal mindst klassificeres til samme grad som den højest klassi-ficerede information i aktpakken (charteque'et).§ 6.Et følgebrev klassificeres mindst lige så højt som den højest klassifice-rede vedlagte information, men bør bære en påtegning om, at det nedklassi-ficeres eller afklassificeres, når den eller de klassificerede vedlagte infor-mationer fjernes.§ 7.Udstederen kan ved påtegning på informationen eller ved instruks be-stemme, at informationen efter et nærmere angivet tidspunkt skal nedklas-sificeres eller afklassificeres.Stk. 2.Udstederen bør jævnligt gennemgå de tidligere udfærdigede klassi-ficerede informationer med henblik på at nedklassificere eller afklassificeredisse, i det omfang de hensyn, der betingede klassifikationsgraden, ikkelængere er til stede. Nedklassifikation og afklassifikation meddeles til dem,der har modtaget informationerne.§ 8.Modtageren af klassificerede informationer må ikke uden udstederenssamtykke nedklassificere eller afklassificere disse.

Stk. 2.Er informationerne åbenbart for lavt klassificerede af udstederen,kan modtageren klassificere dem til en højere grad. Udstederen skal dastraks underrettes om opklassificeringen.§ 9.Magnetiske og optiske lagermedier skal klassificeres og beskyttes efterde indeholdte informationers klassifikationsgrad. Sådanne medier skal der-for mærkes med den højest forekommende klassifikation af den informati-on, som er eller har været lagret på mediet. Udskrifter af klassificeret in-formation på sådanne medier skal behandles som klassificerede informati-oner i dokumentform. Der skal herunder tages hensyn til det forhold, atstørre mængder information med en given klassifikation samlet kan nød-vendiggøre en højere klassifikation.Stk. 2.Magnetiske og optiske lagermedier, der indeholder informationerklassificeret FORTROLIGT eller højere, skal registreres efter samme reg-ler som tilsvarende dokumenter.§ 10.Systemprogrammel, applikations-programmer og dokumentation, derspecifikt retter sig mod sikkerhedsforhold, skal, efter at være taget i brug,have mindst samme klassifikation og beskyttes i overensstemmelse medden information, der frembringes, behandles, kommunikeres eller lagres idet pågældende system.§ 11.Klassificerede magnetiske og optiske lagermedier må ikke nedklassi-ficeres og skal destrueres i overensstemmelse med godkendte procedurer,uanset om de klassificerede filer måtte være slettet.”