Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har i brev af 17. januar 2012stillet følgende spørgsmål nr. 86 (Alm. del) som hermed besvares. Spørgsmålet er stilletefter ønske fra Lene Espersen (KF).

Spørgsmål 86:

”Ministeren bedes redegøre for, om ministeren er indstillet på at sikre Danmark de mestlempelige regler for gårdsalg i forhold til de øvrige EU og EØS lande og i denforbindelse redegøre for, hvorfor Schweiz kan implementere EU reglerne således, athele landet er en region, hvorimod fødevareministeren i Danmark har valgt at ændrereglerne, så der er en grænse på 50 km for detailvaresalg.”

Svar:

De fælles EU-regler giver mulighed for, at detailvirksomheder kan have et vist salg tilandre detailvirksomheder, når dette salg er en marginal, lokal og begrænset aktivitet.Denne mulighed gælder for alle detailbutikker, ikke blot de butikker, som i daglig talekaldes gårdbutikker.Danmark har tidligere vurderet, at ”lokalt” kunne forstås som hele Danmark. Dette harbidraget til, at Europa-Kommissionen i efteråret 2010 sendte en åbningsskrivelse, hvoriman anførte, at den danske fortolkning ikke fandtes i overensstemmelse med de fællesEU-regler.Jeg mener, at med de nugældende regler, og inden for rammerne af den fælles EU-regulering, er fundet en rimelig balance mellem hensynet bag lovgivningen, herunderfødevaresikkerheden, interessen i opretholdelsen af næringslivet i de mindre samfund,detailvirksomhedernes ønske om at kunne afsætte deres produkter til andredetailvirksomheder, uden at skulle skifte status til engrosvirksomhed, og hensynet til

ikke at skabe ulige konkurrenceforhold for engrosvirksomhederne. Man skal huske på, atder også er små engrosvirksomheder, som er i direkte konkurrence meddetailvirksomhedernes salg til andre detailvirksomheder.Foreløbige meldinger fra andre EU-lande tyder på, at der er stor variation i landenesmåde at fortolke reglerne på, når der ses på forholdet mellem mængde og afstand. Dendanske løsning, med tilladelse af detailsalg til øvrige detailvirksomheder af op til 1/3 afden totale omsætning, inden for en afstand af 50 km, er således udtryk for et kompromismellem de to hensyn.Schweiz er ikke et EØS-land, men har samarbejdsaftaler med EU om handel mellemSchweiz og EU's indre marked på en række specifikke områder. Da fortolkningen afmarginal, lokal og begrænset er overladt til de enkelte lande, kan der være forskellemellem den måde, reglerne er fortolket.