FolketingetsUdvalg for Fødevarer, Landbrug og Fiskerihar i brev af 31. august 2012 stillet følgende spørgsmål nr. 409 (alm. del),som hermed besvares. Spørgsmålene er stillet efter ønske fra ErlingBonnesen (V).

Spørgsmål 409 (alm. del)

Kan ministeren bekræfte, at der går mindst 5 år, før der er adgang tilrandzonerne? Og vil ministeren, hvis der ikke går mindst 5 år, før der eradgang til randzonerne præcist redegøre for årsagerne hertil?

Svar

Jeg har forelagt spørgsmålet for Naturstyrelsen, der har oplyst følgende, somjeg kan henholde mig til.Naturstyrelsen kan ikke bekræfte, at der går mindst 5 år, før der er adgang tilrandzonerne, idet der kan være randzoner, som på nuværende tidspunktallerede er udyrkede; sådanne arealer vil der være adgang til allerede i dag.Natur- og Miljøklagenævnet har i en afgørelse af 23. marts 2006 påbaggrund af en udtalelse fra Skov- og Naturstyrelsen udtalt, at ”om et arealskal betragtes som udyrket i naturbeskyttelseslovens forstand afhænger af,hvorledes arealet fremstår. I vurderingen heraf indgår længden af denperiode, hvor arealet har haft status som braklagt som en væsentligparameter. Et areal, som har været braklagt i op til 5 år, vil sædvanligvisikke være udyrket i naturbeskyttelseslovens forstand, mens et areal, som harværet braklagt i 20 år, normalt vil skulle betragtes som udyrket”.Østre Landsret har i samme sag den 28. august 2009 i overensstemmelsemed Naturklagenævnets afgørelse af 23. marts 2006 udtalt, at afgørelsen af,om et konkret areal er “udyrket” i naturbeskyttelseslovens forstand, somudgangspunkt må træffes på grundlag af en samlet vurdering af, hvordanarealet faktisk fremtræder, således at længden af den periode, hvor arealethar ligget brak, kan indgå i vurderingen. Landsretten fandt derfor ikkegrundlag for at tilsidesætte Natur- og Miljøklagenævnets vurdering i denkonkrete sag.

Aarhus Universitet, Danmarks MiljøUndersøgelser (nu DCE) har den 25.maj 2010 udtalt til Naturstyrelsen, at der ikke kan gives en botaniskdefinition på udyrkede arealer, fordi der indgår mange forskellige typer naturi definitionen, at på visse jorder ”kan vegetationen relativt hurtigt (og under5 år) fremstå med en alsidig plantevækst”, og på andre længere ”måskeendda mere end 20 år”.Der skal derfor foretages en samlet konkret vurdering, hvor tidsfaktorenalene kan bruges som rettesnor og indgå i vurderingen.