Finansudvalget 2011-12
FIU Alm.del
Offentligt
Folketingets FinansudvalgChristiansborg
Finansministeren
22. december 2011
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 52 (Alm. del – §) af 9.december 2011 stillet efter ønske fra Peter Christensen (V)Spørgsmål
Hvad skønner ministeren, at den varige beskæftigelseseffekt af skatte- og afgiftsfi-nansieringen af øget offentligt forbrug er, når ministeren i sit svar på spørgsmålnr. S 710 skriver, at»(...)beskæftigelsesvirkningen af øgede serviceudgifter er stør-re end beskæftigelsesvirkningen af øgede skatter og afgifter i 2012«, og hvadskønner ministeren, at virkningen vil være i 2013, 2014 og 2015?Svar
Finansloven for 2012 omfatter blandt andet en forøgelse af de offentlige udgifter,herunder udgifter til offentligt forbrug, som er finansieret krone-til-krone af øgedeskatter og afgifter, jf. svar på spørgsmål S 710 af 11. november 2011.På kort sigt har det en positiv virkning på beskæftigelsen, fordi det større offentli-ge forbrug øger beskæftigelsen mere, end en tilsvarende forhøjelse af skatter ogafgifter reducerer beskæftigelsen,jf. figur 1,der viser virkningen på beskæftigelsenpå kort sigt af ændringer i offentligt varekøb samt skatter og afgifter.Figur 1Beskæftigelsesvirkning, ændring i beskæftigelsen pr. promille af BNP
1.000 personer1.000 personer
2,0
2,0
1,5
1,5
1,0
1,0
0,5
0,5
0,01. år2. år3. år4. år5. år
0,0
Offentlige varekøb
Personskatter
Afgifter
Anm.: Beskæftigelsesvirkningerne viser effekten på beskæftigelsen, hvis udgifterne hæves eller indtægterne sænkespermanent med 1 promille af BNP.Kilde: Egne beregninger på Danmarks Statistisk ADAM model
Side 2 af 2
På den korte bane har en ændring af det offentlige varekøb og især den offentligebeskæftigelse, som udgør hovedelementerne i det offentlige forbrug, således en di-rekte og relativt stor virkning på den samlede efterspørgsel og beskæftigelse.Den kortsigtede effekt af ændrede skatter og afgifter er af mere indirekte karakterog dermed også noget mindre, idet ændringer i de disponible indkomster efterskat ikke øjeblikkeligt slår fuldt igennem på det private forbrug, og fordi der erstørre import indhold i privat forbruget. På længere sigt vil beskæftigelsesvirknin-gerne af skattestigningerne dog svare til virkningerne af højere offentligt varekøb.Den varige beskæftigelsesvirkning af en skattefinansieret stigning i det offentligeforbrug afhænger blandt andet af, hvordan ændringer af skatter og de offentligeudgifter påvirker en række strukturelle forhold, herunder effekterne på arbejdsud-buddet. Som udgangspunkt vil en skattefinansieret stigning i det offentlige forbrugdæmpe arbejdsudbuddet (målt i timer) på sigt.Regeringen vil i forbindelse med en ny 2020-plan fastlægge politikken frem mod2015.Med venlig hilsenBjarne Corydon
