Spørgsmål:

Ministeren bedes oplyse, hvad ministeren vurderer, at Staten får ind i års-effekt på sidstesommers stigning i tobaksafgifterne i forhold til det budgetterede samt ministerens analyseaf en eventuel forskel?

Svar:

Der har i 2010 og i 2011 været en del udsving i indtægterne fra tobaksafgifterne, som kanhenføres til flere forskellige faktorer. Herunder afgiftsforhøjelsen fraForårspakke 2.0pr. 1.januar 2010, afgiftsforhøjelsen iServiceeftersynetpr. 1. juli 2010, lukningen af cigaretpro-duktionen i Danmark i sommeren 2010 samt hamstring af cigaretter umiddelbart inden for-højelserne.Det har bl.a. medført, at provenuet i 2010 blev markant højere end forventet i forbindelsemed afgiftsforhøjelsen i juli 2010, mens provenuet i 2011 er tilsvarende lavere. Dette ud-sving formodes især at skyldes, hamstring af stempelmærker til gammel pris umiddelbartinden den seneste afgiftsforhøjelse. Hvilket medførte, at adfærdsændringen som følge afafgiftsændringerne i 2010 først er slået rigtigt igennem i 2011, efter at den nye pris inkl. af-giftsforhøjelserne er slået igennem i detailhandlen.Den forventede helårseffekt af sidste sommers stigning i tobaksafgifterne var på 260 mio.kr. De store udsving i afgiftsprovenuet har ikke givet anledning til, at forventningen til pro-venuet har ændret sig, men særligt den meget omfattende hamstring har betydet en for-skydning i, hvornår dette provenu indfries.På baggrund af erfaringerne med hamstring i forbindelse med de to seneste afgiftsforhøjel-ser vil der blive fremsat et ændringsforslag til L 33, hvor der foreslås en antihamstringsme-kanisme, som sikrer, at der ikke kan hamstres stempelmærker til cigaretter og tobak indenafgiftsforhøjelsen træder i kraft, i et omfang som ved de to afgiftsforhøjelser i 2010.