Finansministeriet har undersøgt mulighederne for at udarbejde den ønskede over-sigt.Undersøgelsen har vist, at det hverken for staten, kommuner og regioner er muligtpå baggrund af eksisterende budget- og regnskabsregistreringer at udarbejde ensamlet oversigt over de gebyrer der opkræves af erhvervslivet.For staten er det muligt på baggrund af udtræk fra Statens Koncern System (SKS),at udarbejde en oversigt over statens samlede indtægter fra kontrolafgifter og ge-byrer (standardkonto 13 i statens kontoplan) fordelt på institutioner og minister-områder,jf. bilag 1.For hovedparten af institutionerne er det ikke muligt at foreta-ge yderligere underopdeling. Beløbet omfatter således indtægter fra såvel privatesom andre offentlige institutioner. Af tabel 1 nedenfor fremgår statens kontrolaf-gifter og gebyrindtægter fordelt på ministerområde.

Tabel 1

Statslige kontrolafgifter og gebyrindtægter, regnskab 2001 og budget 2012

Mio. kr.

UdenrigsministerietFinansministerietErhvervs- og VækstministerietSkatteministerietØkonomi- og IndenrigsministerietJustitsministerietMinisteriet for By, Bolig og LanddistrikterSocial – og integrationsministerietMinisteriet for Sundhed og ForebyggelseBeskæftigelsesministerietMinisteriet for Forskning og InnovationMinisteriet for Børn og UndervisningKulturministerietMiljøministerietFødevareministerietTransportministerietKlima-, Energi- og BygningsministerietStaten i alt

Regnskab 2011

66,90,0731,466,32,0104,236,40,6297,28,00,21,52,0437,7589,5331,864,82.740,4

Budget 2012

0,013,8709,479,21,922,271,49,1314,769,50,00,82,7372,0609,6208,8115,22.600,3

For så vidt angår kommunerne har Økonomi- og Indenrigsministeriet oplyst, atkommunernes indtægter fra afgifter og gebyrer registreres på samme budget- ogregnskabskonto som en række andre indtægter. Af kommunernes kontoplanfremgår, at regnskabsposten ”7.9 Øvrige indtægter” – udover afgifter og gebyrer –også indeholder visse erstatninger, lejebetaling for grunde, arealer og inventar mv.Økonomi- og Indenrigsministeriet har oplyst, at det kun har været muligt at fore-tage en positiv afgrænsning af en række af de kommunale gebyrindtægter i denkommunale kontoplan, hvor det med sikkerhed vides at kommunerne opkrævergebyrer, og hvor disse indtægter med betydelig sikkerhed kan afgrænses.Det drejer sig om forsyningsområdet, som skal hvile i sig selv, dvs. hvor indtægterog udgifter set over en årrække skal balancere. Ligeledes findes der afgifter og ge-byrindtægter i forbindelse med skadedyrsbekæmpelse, parkering og byggesagsbe-handling. Disse fremgår nedenfor af tabel 2.Det bemærkes, at afgifter og gebyrer også opkræves i forbindelse med fx folkere-gisterattester og indbringelse af klagesager for huslejenævn. Disse afgifter og geby-rer kan dog ikke afgrænses entydigt, hvorfor der er set bort fra disse.

Som det fremgår af tabel 2 har kommunerne registreret indtægter for 4,7 mia. iregnskabet for 2011, og der budgetteres i 2012 med indtægter for 4,5 mia. kr. Ind-tægterne i forbindelse med opkrævning af gebyrer kan i overvejende grad tilskrivesforsyningsområdet.Forsyningsområdet omfatter indtægter fra afgifter og gebyrer på spildevand, af-faldshåndtering, gas og el, varme, og vandforsyning. Affaldshåndtering udgør medindtægter på 3,8 mia. kr. i 2011 og budgetterede indtægter i 2012 på 3,7 mia. kr.langt størstedelen af gebyrindtægterne.Regionerne har på linje med kommunerne mulighed for at opkræve gebyrer. Afden regionale kontoplan fremgår imidlertid ikke nogen funktioner eller grupperin-ger til registrering af gebyrer og afgifter. Det er således ikke på den baggrund mu-ligt – svarende til kommunerne – at udarbejde en positiv afgrænsning af indtægterfra gebyrer og afgifter i regionernes regnskaber.Med venlig hilsenBjarne Corydon

Bilag 1

Statslige kontrolafgifter og gebyrindtægter, regnskab 2011 og budget 2012

Mio. kr.

§ 06 Udenrigsministeriet0442 Udenrigsministeriet§ 07 Finansministeriet0001 Moderniseringsstyrelsen0021 Statens Administration§ 08 Erhvervs- og Vækstministeriet0165 Økonomi- og Erhvervsministeriets departement0166 Erhvervs- og Byggestyrelsen0167 Erhvervs- og Selskabsstyrelsen0168 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen0169 Konkurrencestyrelsen0170 Patent- og Varemærkestyrelsen0171 Søfartsstyrelsen0440 Finanstilsynet0465 Sikkerhedsstyrelsen§ 09 Skatteministeriet0028 Landsskatteretten0029 Skatteministeriet0866 Virksomhed 903 udfører for Told&Skat§ 10 Økonomi- og Indenrigsministeriet0441 Danmarks Statistik§ 11 Justitsministeriet0004 Udlændingestyrelsen0172 Justitsministeriets departement0173 Politi og Anklagemyndighed0174 Civilstyrelsen0449 Digitaliseringsinitiativer0923 Datatilsynet§ 14 Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter0811 Statens Administration for Ministeriet for By, Bolig ogLanddistrikter4462 Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter§ 15 Social- og Integrationsministeriet0053 Socialministeriet departement0061 Den Sociale Ankestyrelse§ 16 Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse0045 Sundhedsstyrelsen0046 Lægemiddelsstyrelsen§ 17 Beskæftigelsesministeriet0059 Arbejdsskadestyrelsen0111 Beskæftigelsesministeriets departement0114 Arbejdsmiljøinstituttet0155 AMS - centrale aktiviteter

Regnskab 2011

-66,9-66,90,00,00,0-731,40,0-184,5-51,5-50,10,0-124,5-16,2-233,2-71,4-66,3-1,4-59,0-5,9-2,0-2,0-104,2-91,3-11,70,0-0,6-0,3-0,4-36,4-36,40,0-0,6-0,60,0-297,2-22,5-274,7-8,00,00,00,00,0

Budget 2012

0,00,0-13,80,0-13,8-709,4-1,5-150,0-90,4-13,00,0-129,9-15,4-233,6-75,6-79,2-1,0-69,2-9,0-1,9-1,9-22,2-6,9-3,4-11,1-0,70,0-0,1-71,4-8,6-62,8-9,1-0,5-8,6-314,7-29,8-284,9-69,50,00,00,0-0,1

ÅTD 2012

-59,5-59,5-8,60,0-8,6-343,40,0-149,1-30,50,00,0-81,7-10,20,2-72,1-54,9-1,1-50,7-3,1-1,6-1,6-8,8-7,5-0,40,0-0,3-0,2-0,3-34,5-13,9-20,6-0,3-0,30,0-217,2-9,5-207,7-28,90,00,00,00,0

0195 CAU - centralt afholdte udgifter0672 Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering0813 Statens Administration for Arbejdsmarkedsstyrelsen4804 Arbejdstilsynet§ 19 Ministeriet for Forskning, Innovation0549 IT- og Telestyrelsen0984 Styrelsen for videregående uddannelser oguddannelsesstøtte§ 20 Ministeriet for Børn og Undervisning0831 Danmarks Evalueringsinstitut§ 21 Kulturministeriet0187 Styrelsen for Bibliotek og Medier0193 Kunstakademiets Billedkunstskoler0200 Det Danske Filminstitut0210 Statens Museum for Kunst0214 Statens Teaterskole0222 Statsbiblioteket i Aarhus0669 Styrelsen for Slotte og Kulturejendomme§ 23 Miljøministeriet0158 Miljøstyrelsen0161 Skov- og Naturstyrelsen0498 For Miljøstyrelsen (Told&Skat)0933 By- og Landskabsstyrelsen0935 SKAT for Miljøministeriet, Naturstyrelsen0936 Naturstyrelsen§ 24 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri0031 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri0032 NaturErhvervstyrelsen0034 Fødevarestyrelsen0040 Fiskeridirektoratet0458 Plantedirektoratet0824 Statens Administration for NaturErhvervstyrelsen§ 28 Transportministeriet0072 Statens Luftfartsvæsen0347 Det Administrative Fællesskab under TRM (DAF)0649 Trafikstyrelsen§ 29 Klima-, Energi- og Bygningsministeriet0163 Energistyrelsen0939 Sekretariatet for Energitilsynet

Statslige kontrolafgifter og gebyrindtægter, regnskab 2001 og budget 2012

Mio. kr.

Regnskab 2011

Budget 2012

Kommunale gebyrindtægter, regnskab 2011 og budget 2012

Mio. kr.

Regnskab 2011

Budget 2012

Statslige kontrolafgifter og gebyrindtægter, regnskab 2011 og budget 2012

Mio. kr.

Regnskab 2011

Budget 2012

ÅTD 2012

I alt

-2.740,4

-2.600,3

-1.497,2