PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2011-12
EUU Alm.del
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

Dato

8. oktober 2012

Folketingets Europaudvalg har d. 11. september 2012 stillet følgende spørgsmål nr.

138 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Pia Adelsteen (DF).

Spørgsmål nr. 138:

”Ministeren bedes oversende den korrespondance, der har været mellem den danske

regering og EU's institutioner i forbindelse med gennemførelsen af det Europæiske

semester for foråret 2012 og som har haft indflydelse på regeringens forslag til det

kommende års finanslov. Det gælder f.eks. korrespondance i forbindelse med Kom-

missions Annual Growth Survey, Kommissionens makroøkonomiske analyser af med-

lemslandenes økonomi, Danmarks konvergensprogram og de landespecifikke anbefa-

linger samt evt. anden korrespondance.”

Svar:

Det Europæiske Semester indebærer bl.a. en drøftelse af udfordringerne for den øko-

nomiske politik i de enkelte EU-lande og i EU som helhed. Som led heri vedtager Rå-

det og Det Europæiske Råd dels en række generelle retningslinjer og orienteringer, og

dels en række landespecifikke anbefalinger for den økonomiske politik i de enkelte

lande, bl.a. på baggrund af de enkelte landes fremlæggelse af nationale reformpro-

grammer og stabilitets- eller konvergensprogrammer (for hhv. eurolande og ikke-

eurolande). Anbefalingerne vedtages i Rådet, og Det Europæiske Råd tilslutter sig

dem. Danmark og de øvrige EU-lande tilrettelægger selv deres finanspolitik og øvrige

økonomiske politik, og de konkrete politikværktøjer er fortsat et suverænt nationalt

anliggende, herunder også de enkelte landes finanslovsforslag.

Anbefalingerne under Det Europæiske Semester i foråret 2012 peger for Danmarks

vedkommende generelt på de udfordringer, som regeringen allerede har fokus på. Det

gælder f.eks. fortsat fokus på efterlevelsen af EU-henstillingen om at konsolidere de

offentlige finanser og sikre et underskud under 3 pct. af BNP senest i 2013, fortsat

fokus på at øge arbejdsudbud og beskæftigelse, fokus på at få bedre uddannelser

samt styrket fokus på konkurrence mv. Dette er allerede indeholdt i regeringsgrundla-

get og konkretiseret i f.eks. regeringens 2020-plan og udspil til skattereform, som bl.a.

er afspejlet i regeringens finanslovsforslag for 2013. Regeringens fokusområder og

konkrete tiltag er ligeledes afspejlet i Danmarks nationale reformprogram og Dan-

marks konvergensprogram, som fremsendt til Kommissionen, og som danner grund-

lag for analyserne og drøftelserne under det europæiske semester. På den baggrund

kan der ikke isoleret udpeges anbefalinger mv. fra EU, som i sig selv har haft konkret

betydning for udformningen af finanslovsforslaget.

For så vidt angår korrespondancen mellem den danske regering og EU-institutionerne

som led i gennemførelsen af Det Europæiske Semester er Danmarks nationale re-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

formprogram og Danmarks konvergensprogram 2012 fremsendt til Kommissionen den

30. april 2012 og er i den forbindelse oversendt til Folketinget.

Det Europæiske Semester indebærer desuden, at Kommissionen udarbejder en

årlig

vækstrapport,

og udarbejder udkast til

landespecifikke anbefalinger

analytiske ar-

bejdsdokumenter

på baggrund af de nationale programmer. De landespecifikke anbe-

falinger indeholder tillige Kommissionens udkast til Rådets udtalelse om de enkelte

landes stabilitets- eller konvergensprogrammer. For de lande, der udpeges hertil i

Kommissionens

varslingsrapport

vedr. makroøkonomiske ubalancer, udarbejder

Kommissionen desuden en

dybdegående analyse

af det pågældende land. For Dan-

marks vedkommende har Kommissionen således fremlagt et udkast til landespecifikke

anbefalinger (inkl. et udkast til udtalelse om Danmarks konvergensprogram), et tilhø-

rende analytisk arbejdsdokument samt en dybdegående analyse. Disse er vedlagt til

orientering. Kommissionen offentliggjorde disse dokumenter for alle lande samtidigt d.

30. maj 2012.

Kommissionens forskellige tjenestegrene er under forberedelsen af de nævnte doku-

menter typisk i uformel dialog med de enkelte landes embedsmænd med henblik på

afklaring af faktuelle forhold som led i Kommissionens analyser af forholdene i de

enkelte lande. F.eks. blev der for Danmarks vedkommende i begyndelsen af året af-

holdt møder mellem dansk embedsmænd og Kommissionens embedsmænd om pej-

lemærkerne for regeringens økonomiske politik, der ligger til grund for Danmarks nati-

onale reformprogram og konvergensprogram, samt om udsigterne for dansk økonomi i

forbindelse med Kommissionens forårsprognose. Det bemærkes, at idet Danmark

varetog formandskabet for Rådet under gennemførelsen af det europæiske semester i

foråret 2012, har der på forskellige niveauer været en dialog mellem de danske myn-

digheder og EU-institutionerne om gennemførelsen af forløbet for EU som helhed,

herunder vedr. udarbejdelse af udkast til rådskonklusioner, tilrettelæggelse af drøftel-

serne på embedsmands- og ministerniveau, tidsplaner for fremlæggelse og drøftelse

af konkrete dokumenter mv.

For så vidt angår de landespecifikke anbefalinger, herunder udtalelsen om de enkelte

landes stabilitets- og konvergensprogrammer, skal Kommissionens udkast betragtes

som et oplæg til Rådet, som efterfølgende skal vedtage de endelige landespecifikke

anbefalinger. I den forbindelse har man fra dansk side fremsendt skriftlige bemærk-

ninger vedr. Kommissionens udkast forud for drøftelserne i de relevante komitéer.

Bemærkningerne vedrører ikke selve anbefalingerne, men alene de indledende be-

tragtninger og vurderinger. En kopi af disse skriftlige bemærkninger er vedlagt.

Med venlig hilsen

Margrethe Vestager