Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2011-12
ERU Alm.del
Offentligt
ERHVERVS- OGVÆKSTMINISTEREN
12. oktober 2012
Besvarelse af spørgsmål 348 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- ogEksportudvalget den 5. september 2012 efter ønske fra Mads Rørvig(V).Spørgsmål:Ministeren bedes oversende en oversigt over initiativer og puljer (herun-der beløb) i statsligt såvel som regionalt og kommunalt regi til at støtteiværksættere og styrke iværksætterlysten.Svar:Besvarelsen er baseret på en vurdering ud fra de tilgængelige kilder, dahelt sammenlignelige og præcise opgørelser ikke foreligger. Dette skyl-des, at det dels er vanskeligt at afgrænse, hvilke puljer og initiativer, derer specifikt målrettet iværksætteri, samt at opgørelsesmetoder og -år vari-erer på tværs af stat, region og kommuner. I nedenstående opgørelser erde nyeste tal anvendt for hvert niveau.Statslige iværksætteripuljer og -initiativerDer er taget udgangspunkt i Erhvervs- og Vækstministeriets ”Redegørel-se om erhvervsstøtte 2012”. For alle ordninger i redegørelsen, der er ka-tegoriseres under indsatsområdet ”Innovation og iværksætteri”, er derforetaget en vurdering af, hvorvidt ordningerne har til formål at under-støtte netop iværksætteri.På den baggrund skønnes den statslige erhvervsstøtte til iværksætteri atudgøre i alt ca. 370 mio. kr. i 2012, jf. tabel 1. Heraf vedrører størstedeleninnovationsmiljøerne.Tabel 1. Statslige udgifter til initiativer vedrørende iværksætteri, 2012Mio. krIværksætteri og innovationsaktiviteterNye iværksættere/væksthuse, kurser i udvikling og vækst samt earlywarning for nye og mindre virksomhederKom-i-gang-lånTidlig idéfinansiering – Proof of BusinessUdvikling af kompetence og teknologi mv. (Rådet for Teknologi ogInnovation) – medfinansiering af innovationsmiljøerEtableringskonto (skatteordning)I alt1142252622440369
ERHVERVS- OGVÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-121216 København K
Tlf.Fax
33 92 33 5033 12 37 78
Kilde: Redegørelse om erhvervsstøtte 2012 og Finanslov 2012.
Dertil kan lægges udgifter på ca. 21 mio. kr. årligt til Proof-of-concept-ordningen samt ca. 24 mio. kr. årligt til Fonden for Entreprenørskab, somikke indgår i Redegørelse om erhvervsstøtte, men som vurderes at værestatslige udgifter til iværksætterområdet.
2/3
Regionale udgifter til iværksætterinitiativerDanske Regioner har i samarbejde med de seks regionale vækstfora i sep-tember 2011 udarbejdet en opgørelse over regionernes investeringer ierhvervsudvikling for regnskabsåret 2010, hvilket er den senest tilgænge-lige opgørelse. I opgørelsen kortlægges de regionale investeringer medudgangspunkt i seks kategorier, hvoraf det ene erIværksætteri/nye virk-somheder,mens de andre fx erInnovation, TurismeellerAnvendelse afny teknologi.Under indsatsområdetIværksætteri/nye virksomheder,er der investeret i23 regionale projekter. Der er foretaget investeringer for i alt ca. 560 mio.kr. i de 23 projekter. Heraf stammer ca. 96 mio. kr. fra regionale er-hvervsfremmemidler, mens resten fordeler sig på ca. 214 mio. kr. fraEU's strukturfondsmidler og ca. 250 mio. kr. fraøvrig finansiering.I øv-rig finansiering indgår ca. 45 mio. kr. statslig medfinansiering, som ogsådækker over medfinansiering fra fx virksomheder og uddannelsesinstitu-tioner mv., jf. tabel 2.Tabel 2: Regionale investeringer vedr. iværksætteri og nye virksomheder, 2010Region og initiativets titelRegionRegional-fondenSocial-fondenØvrigfinansTotal
----------------------------- Mio. kr. ---------------------------Region NordjyllandNordjysk Iværksætter Netværk (NIN)Fremkom II (analyse / 2010-2011)Global - eksportrådets aktiviteter påregionalt niveauGlobal - eksportfremmeprogram(principgodkendelse)Årsramme for små projekter analy-ser,kontingenter mv. (analysepuje)Region MidtjyllandErhvervsrettet vidensamarbejde medShanghai (2010-2013)STARTmidt Accelerator (2011-2013)Forarbejde til innovationsnetværkVidereførelse af "Kontaktmægleriniti-ativet" (Markedsplads for højtuddan-nede) (2011-2012)Enterprise Europe Network (EEN)Teknologiudvikling inden for energiog miljø i små og mellemstore virk-somheder (CleanTEKmidt)Det Entreprenørielle Universitet(DEU)Entreprenørskab i uddannelserRegion SyddanmarkForretningsudv. indenfor velfærds-teknologi og -service i Syddanmark.Mommark leisure ressort0,40,910,10,411,00,80,60,955,31,80,955,320,320,340,60,61,8110,61,8
6,531,50,428,034,3
3,537,9
10,0131,70,4
3,83,2
2,34,9
6,18,1
11,8
8,822,1
17,523,043,0
38,145,178,5
10,5
25,0
3/3
Region SjællandCenter for udvikling af fælles regiona-le satsningerEnterprise Europe NetworkUdvikling og etablering af kompeten-cefabrikkenSamarbejdskontrakt med Copenha-gen Capacity (2011)Samarbejdskontrakt med Invest inDenmark (2011)Risø Park (2010 > 2012)Center for større regionale satsningerTværregionalt projektEtnisk ErhvervsfremmeI alt
0,40,61,27,11,06,77,87,82,20,05,80,94,6
0,41,511,67,11,08,915,6
6,096,264,9149,4
24,0250,8
30,0561,3
Kilde: Danske Regioner.
Det skal til tabellen bemærkes, at hvert projekt kun er kategoriseret underét af de seks indsatsområder, selvom projektet i praksis kunne kategorise-res under flere indsatsområder.Kommunale udgifter til iværksætterinitiativerØkonomi- og Indenrigsministeriet opgør på baggrund af budgettal frakommunerne de samlede kommunale udgifter til ”erhvervsservice ogiværksætteri” samt tilskud til de regionale Væksthuse til godt 440 mio. kr.i 2012, jf. tabel 3.Tabel 3. Kommunale nettodriftsudgifter til ”Erhvervsservice og iværksætteri”samt tilskud til de regionale væksthuse, 2012-budgetMio. kr.”Erhvervsservice og iværksætteri”Drift af væksthuseI alt34798443
Kilde: Økonomi- og Indenrigsministeriet.
Ifølge Økonomi- og Indenrigsministeriets seneste konteringsvejledningfor kommunerne dækker kontoen ”Erhvervsservice og iværksætteri” over”tilskud til erhvervsråd, tilskud til investeringsfremmeorganisationer ogtilskud til iværksætterrådgivning. Endvidere registreres EU-tilskud tiltilsvarende aktiviteter samt udbetalinger i tilknytning hertil”. Det er ikkemuligt at opbryde kontoen i specifikke underformål og på initiativniveau.Opgørelsen må forventes at overvurdere de samlede kommunale udgifter,som går direkte til initiativer inden for iværksætteri, idet den kommunaleerhvervsservice ikke alene anvendes til iværksætterinitiativer.