Besvarelse af spørgsmål 302 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- og

Eksportudvalget den 27. juli 2012 efter ønske fra Erling Bonnesen

(V).

Spørgsmål:

Ministeren bedes i relation til pengeinstitutterne redegøre for tilsynsdia-manten og herunder redegøre for definitionerne og reglerne ang. ejen-domseksponering, herunder i hvilket omfang ejerforhold, ejerstruktur oganvendelse af bygningerne har særlig betydning, samt om generations-skiftehandler kan bremses af de tilsynsregler pengeinstitutterne er under-lagt?

Svar:

Jeg har forelagt spørgsmålet for Finanstilsynet, der har oplyst følgende,som jeg kan henholde mig til:”Tilsynsdiamanten opstiller en række pejlemærker for, hvad der som ud-gangspunkt anses som pengeinstitutvirksomhed med forhøjet risiko. Til-synsdiamanten fastlægger fem særlige risikoområder med angivne græn-seværdier, som institutterne som udgangspunkt bør ligge indenfor fraultimo 2012. Grænseværdierne er fastsat, så de på den ene side skal mod-virke overdreven risikopåtagning, og på den anden side skal gøre det mu-ligt for sunde pengeinstitutter at drive profitabel bankvirksomhed og ydeden nødvendige kredit til virksomheder og husholdninger. En af de femgrænseværdier vedrører pengeinstitutternes ejendomseksponering.Ejendomseksponeringen er defineretsom den andel af et pengeinstitutssamlede udlån og garantidebitorer, der vedrører brancherneFast ejendomogGennemførelse af byggeprojekter.Grænseværdien er på 25 pct. og opgø-res før nedskrivninger og hensættelser.BrancherneFast ejendomogGennemførelse af byggeprojekterfølger defini-tionerne i Danmarks Statistiks nyeste branchegruppering ”Dansk Branche-kode 2007” (DB07).

BranchenFast ejendomomfatter fx køb eller salg af fast ejendom, udlej-ning af fast ejendom og anden virksomhed i forbindelse med fast ejen-dom, herunder vurdering af fast ejendom. Virksomhed kan udøves påegen eller leaset ejendom. Branchen omfatter også opførelse af byggerierkombineret med opretholdelse af ejerskab eller leasing af sådanne bygge-rier. Forvaltere af fast ejendom er endvidere omfattet.

BranchenGennemførelse af byggeprojekteromfatter udvikling af bygge-projekter vedrørende bolig- og erhvervsbyggeri ved at samle de økonomi-ske, tekniske og fysiske midler, der skal til for at gennemføre et bygge-projekt med henblik på senere salg. Ejendomseksponering i tilsynsdia-manten er alene afgrænset til erhvervskunder.Udlån til en kunde, der lever af at udleje bolig- og erhvervsejendomme,vil indgå i opgørelsen af de 25 pct., hvorimod udlån til fx en maskinstati-on ikke gør det, selv om lånet blandt andet måtte være benyttet til opfø-relse af en garage.De bagvedliggende ejerforhold og ejerstruktur i forhold til debitor harsåledes ingen betydning for brancheklassifikationen. Det afgørende erden underliggende økonomiske aktivitet.Ovennævnte gælder ligeledes ved generationsskiftehandler. Hvis en ejen-domsudlejer vil sælge sine udlejningsejendomme til sin datter, og hunskal optage et større lån, end han havde, vil bankens ejendomsekspone-ring stige. Overtager datteren derimod som led i et generationsskifte enmaskinstation, vil dette udlån ikke indgå i opgørelsen af de 25 pct.I tilsynsdiamanten indgår ud over ejendomseksponering også summen afstore engagementer, udlånsvækst, stabil funding og likviditetsoverdæk-ning.”