Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2011-12
ERU Alm.del
Offentligt
ERHVERVS- OGVÆKSTMINISTEREN
30. marts 2012
Besvarelse af spørgsmål 142 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- ogEksportudvalget den 21. marts 2012 efter ønske Søren Espersen(DF).Spørgsmål:Vil ministeren oplyse, hvor mange licitationer danske virksomheder harvundet i andre EU-lande inden for den sidste 10-års periode - og til hvil-ken samlet værdi, og vil ministeren yderligere oplyse, hvor mange licita-tioner virksomheder i EU - uden for Danmark - har vundet i Danmark -og til hvilken samlet værdi?Svar:Jeg har forelagt spørgsmålet for Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, deroplyser følgende, som jeg kan henholde mig til:”Indgåelsen af offentlige kontrakter i Danmark sker på baggrund af licita-tioner og udbud efter bestemmelserne i den danske tilbudslov og EU’sudbudsdirektiv. Den danske tilbudslov finder anvendelse, når kontrakt-værdien er over 500.000 kr. og under udbudsdirektivets tærskelværdi,mens udbudsdirektivet finder anvendelse for indgåelse af offentlige kon-trakter med en værdi over direktivets tærskelværdi. De gældende tærskel-værdier i udbudsdirektivet er godt 37 mio. kr. for bygge- og anlægsopga-ver, ca. 970.000 kr. for statslige myndigheders køb af varer og tjeneste-ydelser, og ca. 1,5 mio. kr. for kommunale og regionale myndighederskøb af varer og tjenesteydelser.Udbudsreglerne sikrer, at virksomheder fra hele Europa kan byde på op-gaver i Danmark og andre lande. Når mange virksomheder fra indland ogudland deltager i konkurrencen om en given opgave, sikres det, at danskemyndigheder får løst deres opgaver bedst til prisen.Begrebet licitationer dækker i dag hovedsagligt over annonceringer afbygge- og anlægsopgaver efter den danske tilbudslov. I nedenståendebesvarelse lægges det til grund, at der ved licitationer i det stilledespørgsmål menes udbud bredt forstået, dvs. udbud af bygge- og anlægs-opgaver, varer og tjenesteydelser efter såvel tilbudsloven som EU’s ud-budsdirektiv. Forsyningsvirksomhedsområdet er ikke inkluderet i opgø-relsen, idet området er omfattet at et særskilt regelsæt.Samlet set er der et begrænset statistisk grundlag for besvarelsen af detstillede spørgsmål. Europa-Kommissionen indsamler statistik om udbudpå baggrund af indberetninger fra medlemslandene. Der føres dog ikkestatistik over, hvorfra virksomheder, der vinder EU-udbud, kommer. IDanmark føres der ikke statistik over antal og værdi af annonceringer
ERHVERVS- OGVÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-121216 København K
Tlf.Fax
33 92 33 5033 12 37 78
2/2
efter tilbudsloven.Generelt vurderer Kommissionen, at 1,6 pct. af de indgåede kontrakterefter udbud i hele EU har grænseoverskridende karakter, det vil sige, atkontrakten tildeles en virksomhed fra et andet land end myndighedensoprindelsesland. I forhold til værdien af udbud vurderer Kommissionen,at 3,5 pct. at den samlede værdi af EU-udbud vindes i grænseoverskri-dende udbud. I 2009 blev der i alt i EU udbudt kontrakter for ca. 420 mia.euro (svarende til ca. 3.140 mia. kr.), hvoraf ca. 14,7 mia. euro (svarendetil ca. 110 mia. kr.) blev vundet i grænseoverskridende udbud.Udbud i EU vundet af danske virksomhederDer føres ikke opgørelse herover i hverken Danmark eller Kommissio-nen.Udbud i Danmark vundet af udenlandske virksomhederPå baggrund af tal fra 2009 kan oplyses, at 65 kontrakter ud af 1.384 ind-gåede kontrakter efter EU-udbud er vundet af udenlandske virksomheder.Det svarer til 4,7 pct. af de danske udbud.Kommissionen oplyser, at værdien af indgåede kontrakter i Danmarkefter EU-udbud i 2009 beløber sig til 65 mia. kr. Konkurrence- og For-brugerstyrelsen estimerer på baggrund af en gennemgang af danske EU-udbud indberettet til EU-Tidende i 2009, at værdien af de kontrakter, derer vundet af udenlandske virksomheder, er 1,2 mia. kr. Det svarer til 1,8pct. af den samlede værdi af kontrakter, der har været i EU-udbud i 2009.De danske udbud, der er vundet af udenlandske virksomheder, ses særligtpå medicinalområdet i udbud fra regionernes indkøbscentral, Amgros.De ovenstående oplysninger kan opsummeres i følgende tabel:Tabel 1: Antal og værdi af danske EU-udbud vundet af udenlandske leverandørerfra EU i 2009DanskeEU-kontrakter i alt1.384Danske EU- kontrakter vundetaf udenlandske leverandører65Pct.4,7 pct.
Antaltrakter
kon-
Værdiafkontrakter
65 mia. kr.
1,2 mia. kr.
1,8 pct.
Det er ikke muligt at opgøre tallene for den sidste 10-års periode.”