Besvarelse af spørgsmål 121 alm. del stillet af Europaudvalget den 5.

juli 2012 efter ønske fra Per Clausen (EL).

Spørgsmål:

Ministeren bedes give en fyldestgørende redegørelse for, hvilke foran-dringer, der skete i forslagene til EU-patentet og EU-patentdomstolen iforbindelse med de afsluttende forhandlinger i EU.

Svar:

Den europæiske patentreform har gennem mange år været forhandlet iregi af EU. Med henblik på at fremskynde drøftelserne etablerede Rådet(konkurrenceevne) i marts 2011 et forstærket samarbejde på patentområ-det med deltagelse af 25 EU-lande. Kun Italien og Spanien står udenfor,men Italien har efterfølgende oplyst, at de ønsker at tilslutte sig på et se-nere tidspunkt.Den europæiske patentreform består af to hovedelementer: En patentbe-skyttelsesmulighed (’enhedspatentering’) med tilhørende oversættelses-ordning og et fælles europæisk patentdomstolssystem. Den mellemstats-lige aftale om et fælles europæisk patentdomstolssystem er ikke en EU-retsakt, hvorfor Europa-Parlamentet ikke er medlovgiver.Rådet (konkurrenceevne) vedtog den 27. juni 2011 en generel indstillingtil de to forordningsforslag vedrørende enhedspatentering og den tilhø-rende oversættelsesforordning. Af teksten til de to forslag fremgår, atenhedspatentering først vil kunne træde i kraft, når der er etableret et fæl-les europæisk patentdomstolssystem, hvilket skal ske i form af en mel-lemstatslig aftale mellem de deltagende lande. Primo december 2011 ind-gik Rådet, Europa-Parlamentet og Kommissionen en trilog-aftale om deto forordningsforslag, hvor Europa-Parlamentet er henholdsvis medlovgi-ver og høringsberettiget. Formaliseringen af aftalen afventede imidlertidforhandlingerne om det andet hovedelement i den europæiske patentre-form i form af en mellemstatslig aftale mellem de deltagende lande om etfælles europæisk patentdomstolssystem.Rådet (konkurrenceevne) drøftede den 5. december 2011 et kompromis-forslag fra det polske EU-formandskab om en række udeståender i for-hold til den mellemstatslige aftale om et fælles europæisk patentdom-stolssystem. Der var enighed om, at det fælles europæiske patentdom-stolssystem skulle bestå af en første instans med lokale, regionale og cen-trale afdelinger, en appelinstans og et registrat placeret i Luxemburg, ettræningscenter for dommere samt et center for voldgift og retsmægling.Da Danmark overtog EU-formandskabet den 1. januar 2012 var placerin-

gen af hjemstedet for den centrale afdeling under patentdomstolens førsteinstans således det sidste udestående spørgsmål for at opnå enighed i Rå-det om den mellemstatslige aftale om et fælles europæisk patentdomstols-system.På Det Europæiske Råds møde den 29. juni 2012 blev der opnået enighedomplaceringen.HjemstedetplaceresiParissammenmed førsteinstansdomstolens præsidents kontor. I betragtning af patent-sagers yderst specialiserede karakter og behovet for at opretholde højekvalitetsstandarder oprettes der tematiske enheder i to af den centraleafdelings underafdelinger. Den ene placeres i London (kemi, herunderlægemidler, klassifikation C, daglige fornødenheder, klassifikation A) ogden anden i München (maskinteknik, klassifikation F). Overtrædelser afpatentrettigheder vil kunne indbringes for den relevante, centrale afde-ling, hvis sagsøgte er bosat uden for EU. Ligeledes vil overtrædelser kun-ne indbringes her, hvis der allerede er en ugyldighedssag om et patentunder behandling i den centrale afdeling. Det vil ikke være muligt forsagsøgte at få overført en krænkelsessag fra en lokal afdeling til den cen-trale afdeling, hvis sagsøgte er bosat i EU. Indehavere af patentrettighe-der vil på denne baggrund på forhånd vide, hvilken afdeling deres sag vilhenhøre under.Derudover indgår det i konklusionerne fra Det Europæiske Råds mødeden 29. juni 2012, at stats- og regeringscheferne for de deltagende med-lemsstater foreslår artikel 6-8 i forordningen om enhedspatentering slet-tet. Artikel 6-8 omhandler retten til at forhindre direkte og indirekte brugaf opfindelsen samt begrænsninger i enhedspatentet. Hvis artikel 6-8 be-vares i forordningen, vil patentdomstolssystemet i sager om de kommen-de enhedspatenter være forpligtet til at bede EU-domstolen fortolke artik-lerne, og fortolkningen vil være bindende for patentdomstolssystemet.Det skyldes, at forordningen er hjemlet i EU-traktaten, som EU-domstolen har endelig kompetence til at fortolke. Sletningen af artikel 6-8i forordningen vil således betyde, at patentdomstolssystemet får endeligkompetence til at træffe afgørelser vedrørende de kommende enhedspa-tenter.Det cypriotiske EU-formandskab skal nu drøfte forslaget om at sletteartikel 6-8 i forordningen om enhedspatentering med Europa-Parlamentetog Kommissionen, hvorefter aftalen mellem institutionerne fra december2011 om de to forordninger endeligt kan formaliseres.