Besvarelse af spørgsmål 115 alm. del stillet af Folketingets Erhvervs-,

Vækst- og Eksportudvalg den 1. marts 2012 efter ønske fra Brian

Mikkelsen (KF).

Spørgsmål:

Vil ministeren sikre, at Erhvervsstyrelsens konsekvensanalyser afophævelsen af ”fast operatørvalg” offentliggøres?

Svar:

I henhold til telelovens § 67 er Erhvervsstyrelsen uafhængig af ministe-ren, når Erhvervsstyrelsen regulerer konkurrenceforholdene på teleområ-det.Idet spørgsmålet vedrører Erhvervsstyrelsens opgavevaretagelse somuafhængig myndighed, har jeg indhentet følgende udtalelse fra Erhvervs-styrelsen, hvortil jeg kan henholde mig:”I IT- og Telestyrelsens afgørelse af 22. december 2010 på detailmarke-det for fastnetabonnementer vurderede styrelsen, at der ikke var grundlagfor at forpligte TDC til at tilbyde fast operatørvalg til selskabets slutkun-der.I markedsafgørelsen fastlægger IT- og Telestyrelsen hvilke forpligtelser,TDC er underlagt. Endvidere anfører IT- og Telestyrelsen i markedsafgø-relsen, hvorfor de pågældende forpligtelser er nødvendige og proportio-nale i forhold til de konkurrenceproblemer, som styrelsen har identificeretpå markedet.Udgangspunktet for markedsafgørelserne er, at der i markedsafgørelserneikke fremgår hvilke forpligtelser, der vurderes ikke at være nødvendige,og som TDC derfor ikke pålægges. Dog fremgår bl.a. følgende af IT- ogTelestyrelsens markedsafgørelse af 22. december 2011:”IT- og Telestyrelsen har vurderet, at det er tilstrækkeligt at pålægge for-pligtelsen om frit operatørvalg på engrosniveau og altså ikke som en slut-brugerrettet forpligtelse på marked 1. Denne vurdering sker ud fra en be-tragtning om, at slutkunderne, såfremt de fratages muligheden for at be-nytte en anden trafikoperatør, har mulighed for at flytte deres abonne-mentsforhold væk fra TDC under den nuværende detailmarkedssituati-on.”Der er således ikke tale om, at Erhvervsstyrelsen i en markedsafgørelsehar ophævet en forpligtelse om ”fast operatørvalg”. Der foreligger derforheller ikke konsekvensanalyse ud over den konkurrenceanalyse, der er