Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2011-12
ERU Alm.del
Offentligt
ERHVERVS- OGVÆKSTMINISTEREN
8. december 2011
Besvarelse af spørgsmål 11 alm. del stillet af Erhvervs, Vækst- og
Eksportudvalget den 10. november 2011 efter ønske fra Kim Ander-
sen (V).
Spørgsmål:
Ministeren anmodes om at oversende en oversigt til udvalget over, hvilkepolitiske forlig der er indgået og er gældende på ministerens område.Oversigten bedes indeholde oplysning om, hvad der er hovedindholdet idisse forlig, hvilke partier der står bag, hvornår de er indgået, og hvornårde udløber.Svar:
I nedenstående oversigt fremgår de politiske forlig, der er indgået og ergældende på Erhvervs- og Vækstministeriets område.Det bemærkes, at der ikke eksisterer en klar definition af politiske forligeller deres varighed. Derfor tages der forbehold for, at der kan være for-lig, som kunne have indgået i oversigten, men som ikke optræder på li-sten. Der henvises i øvrigt til finansministerens besvarelse af Finansud-valgets spørgsmål nr. 18 alm. del af 26. oktober 2011.Hvor der er fastsat et udløbsår, er det angivet i teksten under hvert forlig.
ERHVERVS- OGVÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-121216 København K
Tlf.FaxCVR-nr
33 92 33 5033 12 37 7810 09 24 85
Aftale om DIS-ordningen
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, DF, KDAftalen blev indgået 1988. DIS-ordningen er samlebetegnelsen for op-rettelsen af Dansk Internationalt Skibsregister (DIS-loven) og den sær-lige skatteordning for søfarende. Med loven blev der indført et nytdansk internationalt skibsregister (DIS), som er målrettet større skibe iinternational fart.
Principaftale om sigtelinjer for telepolitikken
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, CDAftalen blev indgået i september 1999. Formålet var at sikre fundamen-tet for det digitale samfund – og med en vision om, at Danmark skalhave en central placering i den globale digitale udvikling. Tilbagevæ-rende forpligtelser indebærer, at ændringer i rammerne for teleregule-ringen skal aftales i forligskredsen. Desuden skal det bl.a. sikres, at derer gode muligheder for adgang til bredbånd for privat- og erhvervsbru-gere, gode muligheder for forbrugerne for at træffe valg på et oplystgrundlag, at alle danskere gennem en forsyningspligtordning på tele-
2/5
området får adgang til basale teleydelser, samt at der hvert år udarbej-des en ”netværksredegørelse” til Folketinget med vurdering af den lø-bende omstilling til det digitale samfund.
Aftale om lov om forbrugerklager og forslag til lov om Forbruger-
Forum
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, DF, EL, KDAftalen blev indgået i maj 2003. Aftalen indeholder en række punktervedr. Forbrugerklagenævnet, herunder depositum for klage til nævnetog en beløbsmæssig undergrænse for, hvornår der kan klages.Aftale om lov om markedsføring
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, DFAftalen blev indgået i december 2005. Med aftalen blev der indføjet enrække ændringer til forslaget til ændring af markedsføringsloven, her-under en præcisering i forhold til reklamer rettet mod børn og unge ogen ophævelse af specialforbuddene om tilgift og mængderabat samt etforbud mod rabatkuponer og købsbetingede konkurrencer.Aftale om Dankortet
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF) V, K, DF, KFAftalen blev indgået i februar 2005. Forligskredsen indgik en aftalemed Finansrådet og Forbrugerrådet om at justere Dankortaftalen fra2003. Den nye aftale betød, at det ikke længere var muligt for bankerneat opkræve et dankortgebyr på 50 øre hos forretningerne. Samtidig blevforretningernes mulighed for at opkræve gebyr hos forbrugerne fjernet.Aftalen er senest justeret i 2011.
Aftale om at fremme flere skibe under Dannebrog
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, DFAftalen blev indgået i marts 2007. Aftalen indeholder følgende elemen-ter: 1) Fire udvidelser af tonnageskatteloven. 2) Rederierne stiller denødvendige praktikpladser til rådighed for et optag på 200 studerendepå skibsofficersuddannelsen samt 75-100 praktikpladser for ubefarneskibsassistenter. 3) Rederierne og Den Maritime Fond styrker rekrutte-ringskampagnen vedr. uddannelser i Det Blå Danmark med 8 mio. kr.(jobs om bord) og 2 mio. kr. (landbaserede jobs).
Aftale om en styrkelse af konkurrencen
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF) V, K, DFAftalen blev indgået i januar 2007. Aftalen omfatter en række punktertil at styrke konkurrencen: Indførelse af et straflempelsesprogram; mu-lighed for at besigtige lommer og tasker under en kontrolundersøgelse;mulighed for at foretage elektronisk kopiering af computere mv.
3/5
(”spejling”) under en kontrolundersøgelse; indførelse af nye bødepro-cedurer i tilståelsessager; styrket kompetence til Konkurrence- og For-brugerstyrelsen til at kontrollere afregningspriser ved fritvalgsordnin-ger; annonceringspligt for offentlige køb på over 500.000 kr.; indhent-ning af oplysninger om offentlige indkøb; hurtigere afgørelse om op-sættende virkning og midlertidig opsættende virkning af en klage; samtpræcisering af Konkurrencerådsmedlemmernes uafhængighed.
Aftale om styrkelse af kultur- og oplevelsesøkonomi i Danmark
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, DFAftalen blev indgået i juni 2007. Med aftalen om at styrke kultur- ogoplevelsesøkonomien i Danmark blev der i alt afsat 90 mio. kr. til tofokusområder: 1) Et center for Kultur- og Oplevelsesøkonomi, der skalstyrke samspillet mellem kulturliv og erhvervsliv. 2) Fire oplevelses-zoner, der skal styrke vilkårene for vækst i oplevelseserhvervene. Afta-len udløber i 2012.Aftale om særligt dækkede obligationer
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, DFAftalen blev indgået den 23. marts 2007. SDO-loven omhandler føl-gende: 1) styrket konkurrence og reel valgfrihed gennem øget fleksibi-litet i belåningsmuligheder, ligestilling blandt store og små institutterog konkurrencedygtige tinglysningsregler, 2) styrket forbrugerrådgiv-ning og øget oplysning, da loven vil give de danske forbrugere en bre-dere vifte af produkter at vælge imellem og 3) et fortsat stramt balan-ceprincip, hvilket anses for nødvendigt af hensyn til investorerne ogden finansielle stabilitet.
Aftaler om bankpakker (Bankpakke I-IV) inkl. ansvarlig aflønnings-
politik i den finansielle sektor
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, DF, LA (Forligskredsen bagfinansiel stabilitet)-
Aftale om sikring af den finansielle stabilitet i Danmark - Bank-
pakke I
Aftalen blev indgået i oktober 2008. Aftalen indeholdte følgendeinitiativer: 1) en ubegrænset midlertidig statsgarantiordning til denfinansielle sektor 2) et afviklingsselskab oprettet af staten (FinansielStabilitet A/S), der fik hjemmel til at overtage og afvikle nødliden-de pengeinstitutter 3) den finansielle sektor (Det Private Beredskab)bidrog selv med 35 mia. kr. 4) ordningen er midlertidig med en va-righed på to år til 30. september 2010 5) Finanstilsynets ressourcerbliver styrket med 10 mio. kr. årligt med henblik på øget tilsyn medpengeinstitutterne og 6) opstramning i incitamentsstrukturen for fi-nansielle virksomheder og deres anvendelse af aktieoptionspro-
4/5
grammer med henblik på at begrænse omfanget af variable løndele.-
Aftale om kreditpakke - Bankpakke II
Aftalen blev indgået i januar 2009. Kreditpakken medførte at: 1)sunde kreditinstitutter (dvs. kreditinstitutter, der levede op til lovenssolvenskrav) kunne ansøge om statslige kapitalindskud i form afhybrid kernekapital (ansvarlig kapital), 2) at Finansiel Stabilitet A/Spå vegne af staten frem til 31. december 2010 fik hjemmel til at ud-stede individuelle statsgarantier til kreditinstitutter, 3) at der blevetableret en eksportlåneordning under EKF med en ramme på 20mia. kr. og 4) Forbrugerombudsmanden får styrkede muligheder fortilsyn ved at kunne tage konkrete sager op mod finansielle virk-somheder som har overtrådt markedsføringsloven.Aftale om model for håndtering af nødlidende institutter -
Bankpakke III
Aftalen blev indgået i marts 2010. Aftalen omhandler: 1) en perma-nent ordning for Finansiel Stabilitet A/S’ overtagelse af nødlidendepengeinstitutter, 2) at et pengeinstitut, som vælger at lade sig hånd-tere af ordningen, vil kunne åbne som normalt efter overtagelsen, 3)indskyderne vil ikke opleve nogen forskel i den praktiske del af de-res daglige bankforretninger og 4) store indskydere og andre kredi-torer kan få tab med ordningen.Aftale om forsvarlig aflønningspolitik i den finansielle sektor
Aftalen blev indgået i august 2010. Aftalen indeholder følgende ini-tiativer: 1) Finansrådet, Forsikring & Pension, Realkreditrådet, Re-alkreditforeningen og Finanssektorens Arbejdsgiverforening udar-bejder et bindende kodeks om lønpolitik i den finansielle sektor, 2)Finanstilsynet pålægges at føre tilsyn med de finansielle virksom-heders lønpolitik og de finansielle virksomheder opfordres til atfølge anbefalingerne om aflønning fra Komitéen for god Selskabs-ledelse, 3) bankkunder skal have mulighed for at se om medarbej-dere med kundekontakt får bonus, der afhænger af deres salg, 4)bonusbeløb fordeles over flere år, og ved fastsættelsen af større bo-nus tages højde for den risiko, der ligger bag det opnåede resultat,og at udbetaling af større bonus baseres på resultater over en længe-re periode og 5) 60 pct. af den variable løndel skal fordeles overmindst tre år.Aftale om medgiftsordningen som tilføjelse til Bankpakke III
Folketinget indførte medgiftsordningen i juni 2011 for at styrkeBankpakke III. Lovforslaget skulle hjælpe til at skabe større incita-ment til private pengeinstitutter ved at medvirke til overtagelse afnødlidende institutter. Den nye ordning betyder, at Indskydergaran-tifonden kan beslutte at tilføre midler eller stille garanti (en med-
-
-
-
5/5
gift) til dækning af en nødlidende banks almindelige kreditorer ogindskydere.-
Aftale om en række konsolideringsinitiativer – Bankpakke IV
Aftalen blev indgået i august 2011. Initiativerne i aftalen indehol-der: 1) Styrke medgiftsordningen, så det bliver mere attraktivt atovertage nødlidende institutter, 2) fjerne barrierer for fusioner mel-lem pengeinstitutter gennem mulighed for statslig garanti med for-højet præmiebetaling, 3) bidragsfinansiering af Indskydergaranti-fonden, så sektorens betalinger til ordningen jævnes ud samt etable-ring af mulig konsolideringsfond og 4) forberede kommende reglerom systemisk vigtige finansielle institutter i Danmark (SIFI’er).
Liberalisering af lukkeloven
Forligskreds: Regeringen (S, RV, SF), V, K, DF, LAAftalen blev indgået i maj 2010. Aftalen om liberalisering af lukkelo-ven indebærer, at butikkernes mulighed for at holde åbent blev udvidetfra den 1. juli 2010. Alle lukketidsregler ophæves fra den 1. oktober2012.