BUU, Alm.del - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 35: Spm. om ministeren vil give en oversigt over de mest anvendelige eksisterende metoder til at opgøre normeringer i danske daginstitutioner, til børne- og undervisningsministeren

Svar på spørgsmål 35 (Alm. del - bilag):I brev af 21. december 2011 har udvalget efter ønske fra Rosa Lund (EL)stillet mig følgende spørgsmål:Spørgsmål 35:”Ministeren bedes give en oversigt over de mest anvendelige eksisteren-de metoder til at opgøre normeringer i danske daginstitutioner.”Svar:Det er i det følgende antaget, at spørgsmålet vedrører metoder til opgø-relse af normeringer i daginstitutioner på landsplan.Der er ikke, efter ministeriets vidende, udarbejdet en vurdering af an-vendeligheden af metoder til opgørelse af normeringen i danske dagtil-bud, hvorfor der ikke kan udarbejdes den ønskede oversigt.I medfør af lov nr. 253 af 28. marts 2006 om fremme af frit valg for bor-gerne ved levering af serviceydelser i kommuner, er det fastsat, at derskal udarbejdes sammenlignelige brugerinformationer om bl.a. dagtilbud.Retningslinjerne for disse er fastsat i bekendtgørelse nr. 772 af 25. juni2009 om sammenlignelig brugerinformation, hvor det af fremgår af § 9stk. 4, pkt. b, at antallet af børn pr. medarbejder med pædagogiske opga-ver skal indberettes til portalen brugerinformation.dk. Det fremgår vide-re af vejledningsteksten på Økonomi- og Indenrigsministeriets hjemme-side1vedrørende opgørelsen af børn pr. medarbejder med pædagogiskeopgaver, bl.a. at: ”Antalletaf børn pr. fuldtidsansat med pædagogiske arbejdsop-gave beregnes uden øvrige personalekategorier som rengøringsassistenter og køkkenper-sonale mv.”Socialministeriet har i tidligere svar til Folketinget opgjort normering idagtilbud, som antallet af børn pr. fuldtidsbeskæftiget pædagogisk perso-

2nale2. Personalet er opregnet til fuldtidsbeskæftigede. Ledelse er ikkemedtaget i de seneste opgørelser, men har tidligere været medregnet.Datagrundlaget til denne opgørelse stammer fra Danmarks Statistikstælling, Børnepasning mv., tidligere kaldet Sociale ressourcer – Børn ogunge. Tællingen gennemføres én gang årligt, og er derfor et øjebliksbille-de af situationen på tællingsdagen. Blandt andet medregnes vikarer i op-gørelsen, mens ledige stillinger ikke medregnes.Danmarks Statistik oplyser på deres hjemmeside bl.a. følgende om usik-kerheden i opgørelsen:”Genereltskønnes pålideligheden at være stor.(…)Til og med 2006 forsøgtes personaleoplysningerne placeret ud på de enkelte institutio-ner, men fra 2007 fordeles personalet kun på de enkelte institutionstyper i kommu-nen.Størstedelen af personaleoplysningerne bygger på kommunernes lønudbetalingssystemer.Det forekommer desværre, at kommuner konterer lønudgifterne på de forkerte konto-numre, og ikke altid har Danmarks Statistik mulighed for at opdage det og foretagerettelser. Oplysningerne vil derfor være præget af en vis usikkerhed. Usikkerhedenfindes specielt ved fordelingen mellem henholdsvis vuggestuer, børnehaver og aldersinte-grerede institutioner.”