Beskæftigelsesudvalget 2011-12
BEU Alm.del
Offentligt
ArbejdsmarkedsstyrelsenHolmens Kanal 20Postboks 21501060 København K
29. november 2011DatatilsynetBorgergade 28, 5.1300 København KCVR-nr. 11-88-37-29Telefon 3319 3200Fax 3319 3218E-post[email protected]www.datatilsynet.dkJ.nr. 2011-131-0050SagsbehandlerAnne Mette RiisSteinøDirekte 3319 3217
Vedrørende spørgsmål fra Beskæftigelsesudvalget
Ved e-mail af 1. november 2011 har Arbejdsmarkedsstyrelsen anmodet Data-tilsynet om en udtalelse vedrørende spørgsmål nr. 7 og 8 (BEU alm. del) fraBeskæftigelsesudvalget.Spørgsmålene har følgende ordlyd:”Spørgsmål 7Vil ministeren under henvisning til artiklen ”Jobcenter registrerer deltagere i demon-stration på det lokale torv” redegøre for lovligheden af kommuners registrering af bor-geres politiske aktivitet i forbindelse med disses sagsbehandling, herunder hvilke reg-ler dette vedrører, samt i hvilke tilfælde dette eventuelt ville være lovligt?””Spørgsmål 8Vil ministeren under henvisning til artiklen på Politiken.dk ”Jobcenter registrerer del-tagere i demonstration på det lokale torv” den 12. oktober 2011 og artiklen i FynsAmtsavis ”I Silkeborg siger de undskyld” den 15. oktober 2011, redegøre for reglernefor, hvorvidt kommuners anførelser i borgeres ressourceprofiler skal slettes eller ej,hvis der er tale om en ulovlig anførelse af oplysninger, herunder en registrering af bor-gerens politiske aktivitet?”
Datatilsynet kan i den anledning oplyse følgende om persondatalovens
regler:
1.
Hvis en kommune registrerer oplysninger om borgerne ved hjælp af edbeller i et manuelt register, vil dette være omfattet af persondatalovens regler.2.
Persondataloven giver offentlige myndigheder mulighed for at registrerepersonoplysninger som led i myndighedsudøvelse. Det fremgår af lovens § 6,stk. 1, nr. 6, som omfatter almindelige ikke-følsomme personoplysninger, og§ 7, stk. 2, nr. 4, samt § 8, stk. 1, som begge vedrører oplysninger af følsomkarakter.Hvilke oplysninger det er nødvendigt at registrere, må vurderes konkret af denansvarlige myndighed i det enkelte tilfælde.
2
I den forbindelse må der også henses til persondatalovens grundbetingelser i §5 om god databehandlingsskik, saglighed og proportionalitet.Det er således et grundlæggende krav efter persondataloven, at offentligemyndigheder mv. ikke må behandle, herunder registrere, eller have adgang tiloplysninger, som de ikke har behov for i forbindelse med deres konkretemyndighedsudøvelse.I tilknytning til reglerne i persondatalovens § 7 om behandling af følsommepersonoplysninger, herunder oplysninger om politisk overbevisning, findes ensærregel i § 7, stk. 8. Efter denne bestemmelse må der for den offentlige for-valtning ikke føres edb-registre med oplysninger om politiske forhold, somikke er offentligt tilgængelige. Bestemmelsen i § 7, stk. 8, angår kun edb-registre.3.
Det bemærkes, at persondataloven ofte suppleres af bestemmelser i andenlovgivning, som kan indebære krav om registrering af bestemte oplysninger,eller i andre tilfælde forbud mod, at bestemte oplysninger registreres. Endeligkan det forekomme, at anden lovgivning præciserer, på hvilken måde person-oplysningerne skal registreres og behandles.4.
Efter persondataloven har personer, som der indsamles og registreres op-lysninger om, en række rettigheder. Rettighederne omfatter bl.a.ret til at modtage besked fra den dataansvarlige om, at der indsamlesoplysninger om en selv,ret til indsigt i de oplysninger, der behandles om en selv,ret til at få oplysninger, der er urigtige eller vildledende, rettet, sletteteller blokeret, samt i den forbindelse at anmode om, at andre, der harmodtaget oplysningerne, orienteres om dette,ret til at klage til Datatilsynet over behandling af personoplysningerom en selv.
En borger kan således over for en dataansvarlig kommune bl.a. fremsætte enanmodning om, at oplysninger om den pågældende berigtiges, slettes ellerblokeres, hvis oplysningerne viser sig urigtige eller vildledende eller på lig-nende måde er behandlet i strid med lov eller bestemmelser udstedt i medføraf lov. Denne rettighed fremgår af persondatalovens § 37.Med venlig hilsen
Janni ChristoffersenDirektør