Beskæftigelsesudvalget 2011-12
BEU Alm.del
Offentligt
Folketingets BeskæftigelsesudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
27. marts 2012
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 22. marts 2012 stillet følgende spørgsmål nr.259 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fraFinn Sørensen (EL).
J.nr. 2012-3684
Spørgsmål nr. 259:
”Vil den statslige fleksjobordning fortsætte uændret på trods af, at regeringensforslag til reform af førtidspension og fleksjob bygger på, at der ikke længeregives tilskud til virksomheden, men kun til lønmodtageren?”
Endeligt svar:
Der er indhentet bidrag fra Finansministeriet, der har ansvaret for den statsligefleksjobordning. Finansministeriet har oplyst, at den statslige fleksjobordning er enoverbygning på den almindelige fleksjobordning. Den statslige fleksjobordningindebærer, at de omfattede institutioner får refunderet en større del af lønudgiftenend andre arbejdsgivere i forbindelse med ansættelse af en person i fleksjob.Det er udgangspunktet, at den statslige fleksjobordning med regeringens udspil vilfortsætte uændret, men der kan være behov for at foretage administrativeændringer, så ordningen hænger sammen med regeringens forslag til enindtægtsreguleret model.Med den nye indtægtsregulerede fleksjobmodel skal arbejdsgiveren betale løn forden arbejdsindsats, den fleksjobansatte reelt yder. Kommunen supplerer lønnen fraarbejdsgiver op med et tilskud, der aftrappes med den arbejdsgiverbetalte løn,jf.figur 1 og 2.
Figur 1Indkomst for en fleksjobansat i den nuværende
ordning
Samlet indk. (1.000 kr.)706050403020100010.00020.00030.000Samlet indk. (1.000 kr.)70605040302010040.000
Figur 2Indkomst for en fleksjobansat, der er a-
kassemedlem ved en ny fleksjobordning
Samlet indk. (1.000 kr.)706050403020100010.00020.00030.000Samlet indk. (1.000 kr.)70605040302010040.000
Tilskud - a-kassemedlem
Arbedjsgiverbetalt løn
Tilskud - a-kassemedlem
Arbedjsgiverbetalt løn
Kilde: Beskæftigelsesministeriets egne beregninger.
Kilde: Beskæftigelsesministeriets egne beregninger.
Den statslige arbejdsgiver får i dag refunderet 50 pct. af de faktiske lønudgifter tilpersoner ansat i fleksjob, som ikke dækkes af tilskuddet eller anden refusion frakommunerne1. Med en ny indtægtsreguleret fleksjobmodel, modtager denfleksjobansatte tilskuddet frem for arbejdsgiveren, men den statslige arbejdsgivervil fortsat få refunderet 50 pct. af lønudgiften.Til finansiering af refusionsordningen opkræves statsinstitutionerne og tilskuds-modtagerne kvartalsvise bidrag pr. årsværk. Bidragssatsen justeres løbende i taktmed udviklingen i ordningen med henblik på at balancere udgifter og indtægterover en flerårig periode. I 2011 var der et overskud af ordningen på 61,1 mio. kr.,jf. tabel 1.
Tabel 1Samlet økonomi i den statslige fleksjobordning i årene 2007-2011
Mio. kr.
Refusionsudgifter mv.
Bidragsindtægter
Årets overskud
2007
571,6570,0-1,6
2008
582,5563,8-18,7
2009
617,9671,153,2
2010
631,5635,13,6
2011
627,8688,961,1
Anm.: Regnskabstekniske korrektioner er ikke indarbejdet i oversigten.Kilde: Statens Administration - bevillingsafregninger i statsregnskaberne for årene 2007-2011
Det overførte overskud beløber sig til 130,7 mio. kr. ultimo 2011 mod 28,8 mio. kr.ultimo 2006.
1
For personer, der er ansat efter 1. april 2002, får arbejdsgiveren dækket 50 procent, og med virkning fra 5. juli 2006 erder fastsat et loft over den lønudgift, som refusionen bliver beregnet af. En arbejdsgiver kan højst få støtte til en løn-udgift på 444.989 kr. om året. Det er det samme, som gælder for den almindelige fleksjobordning.For personer, der er ansat før 1. april 2002, får arbejdsgivere refunderet 100 procent af den lønudgift, der ikke er til-skudsdækket.
2
Det akkumulerede overskud søges afviklet i perioden frem til udgangen af 2012gennem nedsættelse af bidraget fra og med 4. kvartal 2011. På baggrund afudviklingen i ordningen kan der evt. blive tale om yderligere bidragsnedsættelser i2012 eller senere,jf. tabel 2.Tabel 2Udviklingen i bidragssatser i årene 2007-2011
2007
Kr. pr. md. pr. årsværk
2702008
2622009
3051.-3. kvt. 2010
2724. kvt. 2010
3081.-3. kvt. 2011 4. kvt. 2011-
316260
Kilde: Statens Administration
Pr. 23. marts 2012 er der registreret i alt 2.293 institutioner, der er omfattet af denstatslige fleksjobordning, herunder statsinstitutioner opført på finansloven ogselvejende institutioner, selskaber, foreninger mv., der modtager driftstilskud frastaten. Det er dog kun institutioner med et årsværksforbrug på mindst 5, der eromfattet af ordningens bidragsbetalinger.I 3. kvartal 2011 blev der opkrævet bidrag for ca. 190.000 årsværk, mens der blevsøgt refusion for knap 7.500 personer, hvor den gennemsnitlige refusionsudgiftudgjorde ca. 19.900 kr. pr. fleksjobansat,jf. tabel 3.
Tabel 3Nøgletal for 3. kvartal 2011
Antal årsværk, der er opkrævet bidrag for (årsværk)Antal fleksjobansatte, der er søgt refusion for (personer)Gennemsnitlig refusionsudgift pr. fleksjobansat (kroner)191.4937.49619.896
Anm.: Da institutionerne har frist på 5 måneder til at søge refusionen, er 3. kvartal 2011 det seneste kvartal medafsluttede tal.Kilde: Statens Administration
Venlig hilsen
Mette Frederiksen
3
