Beskæftigelsesudvalget 2011-12
BEU Alm.del
Offentligt
1068850_0001.png
1068850_0002.png
NOTAT
16. januar 2012
Status for tilsyn med overholdelsen af anmeldeplig-ten til Registeret for Udenlandske Tjenesteydelser(RUT)
J.nr. 20120001242TM/DOH
Arbejdstilsynet har siden 1. juni 2010 ført tilsyn med, at udenlandske virksomhederforetager anmeldelse til Registret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT). Tilsynetblev med virkning fra 1. januar 2011 udvidet til også at gælde udenlandske selv-stændige tjenesteydere (”enkeltmandsvirksomheder”).Status for tilsyn med udenlandske virksomheder
Arbejdstilsynet modtager løbende oplysninger om udenlandske tjenesteydere, somangiveligt ikke har foretaget anmeldelse til RUT, fra fagforeninger, borgere m.fl.Arbejdstilsynet har i den forbindelse udviklet en mulighed for elektronisk at an-melde en udenlandsk virksomhed direkte på Arbejdstilsynets hjemmeside. Arbejds-tilsynet undersøger alle modtagne anmeldelser.I perioden fra 1. juni 2010 til 12. januar 2012 har Arbejdstilsynet besøgt knap 2500udenlandske virksomheder. Af disse virksomheder var 75 % anmeldt i RUT på be-søgstidspunktet. I de resterende 25 % har Arbejdstilsynet i forbindelse med tilsyns-besøget ikke umiddelbart kunne konstatere anmeldelse til RUT. Hvis Arbejdstilsy-net konstaterer, at der ikke er sket korrekt anmeldelse til RUT, udarbejder Arbejds-tilsynet hurtigt en indstilling til politiet om at rejse tiltale mod virksomheden. Des-uden orienteres også SKAT om forholdet.Arbejdstilsynet har siden 1. juni 2010 frem til og med 12. januar 2012 sendt 321indstillinger til retslig tiltale til politiet, hvoraf 250 er sendt efter 2010. Langt stør-steparten af disse indstillinger drejer sig om manglende anmeldelse til RUT, mensde øvrige vedrører urigtige eller mangelfulde anmeldelser. Desuden er der i perio-den knap 400 virksomheder, hvor sagerne er afsluttet, uden at det har ført til en til-taleindstilling til politiet. De sager, hvor det ikke er indstillet til politiet, at der rej-ses tiltale, drejer sig typisk om sager, hvor vi ikke har truffet virksomheden ellerikke har kunnet få tilstrækkelige oplysninger om virksomheden til en tiltaleindstil-ling.Arbejdstilsynet koordinerer løbende med Erhvervs- og Selskabsstyrelsen om visite-ring af spørgsmål mv. Desuden er der et samarbejde mellem Rigsadvokaten, Rigs-politiet og Arbejdstilsynet om håndhævelse m.m. af reglerne på RUT-området.Siden 1. januar 2011 har hvervgiveren haft visse forpligtelser i forhold til anmel-delser i RUT, hvis arbejdsopgaverne er inden for bygge-anlæg eller det grønne om-råde. Det er politiet, der håndhæver reglerne om hvervgiverens pligter. Når Ar-bejdstilsynet sender indstillinger til retslig tiltale til politiet om manglende RUT-anmeldelse, videregiver Arbejdstilsynet samtidig oplysninger til politiet om denpågældende hvervgiver i det omfang, Arbejdstilsynet er bekendt med denne.
Arbejdstilsynet fører tilsyn på både større byggepladser og mindre bygningsarbej-der på private boliger. Arbejdstilsynet videregiver oplysninger om både professio-nelle og private hvervgivere til politiet med henblik på politiets videre behandlingaf sagen. Arbejdstilsynet har ikke mulighed for at opgøre, hvor mange af de vide-regivne oplysninger, der angår hhv. professionelle og private hvervgivere. Arbejds-tilsynet har heller ikke mulighed for at opgøre, om hvervgivers pligter har betydetflere anmeldelser i RUT.Arbejdstilsynets erfaringer med RUT
Det er Arbejdstilsynets generelle vurdering, at udenlandske virksomheder, som harstyr på at få anmeldt sig i RUT, også har styr på arbejdsmiljøet. Her oplever Ar-bejdstilsynet vilje og evne til at sikre, at arbejdet kan gennemføres sikkerheds- ogsundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Dog kan der være problemer med de formelleregler som fx udarbejdelse af APV.Udenlandske virksomheder, der ikke er i RUT på tidspunktet for tilsynsbesøget,har ofte større arbejdsmiljømæssige problemer såsom nedstyrtningsfare pga. mang-lende planlægning og brug af stilladser og stiger mv., farlige eldrevne maskiner ogofte utilstrækkelige velfærdsforhold.Oversigt over udviklingen i antallet af besøgte udenlandske virksomheder inkl. enkelt-mandsvirksomheder i perioden 1. juni 2010 – 31. december 2011Besøg i alt1/6 - 31/12 ’101/1 - 31/12 ’11I alt 1/6 ’10 – 31/12 ’11Kilde: Arbejdstilsynet
29621542450
Heraf besøg pga.anmeldelse16816591827
Heraf besøg udenanmeldelse128495623
2