Om meddelelse af humanitær opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens §

9 b, stk. 1, i 3. kvartal 2011.

Justitsministeriet kan oplyse, at der i 3. kvartal 2011 blev meddelt humanitær op-holdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 9 b, stk. 1, i 13 sager. Tilladelserneomfatter 28 personer.Ved besvarelsen den 29. maj 2006 af spørgsmål nr. 117 fra Folketingets Udvalg forUdlændinge- og Integrationspolitik tilkendegav Ministeriet for Flygtninge, Indvan-drere og Integration, at udvalget fremover i forbindelse med de kvartalsvise oversig-ter til udvalget over meddelte humanitære opholdstilladelser ligeledes for hver enkeltsag ville få oplysning om, hvilken boligsituation den eller de pågældende har befun-det sig i på det tidspunkt, hvor der blev givet humanitær opholdstilladelse.Ved besvarelsen den 5. september 2006 af spørgsmål nr. 167 fra Folketingets Udvalgfor Udlændinge- og Integrationspolitik tilkendegav Ministeriet for Flygtninge, Ind-vandrere og Integration, at udvalget fremover med start fra 4. kvartal 2006 i forbin-delse med de kvartalsvise oversigter til udvalget over meddelte humanitære opholds-tilladelser ligeledes for hver enkelt sag ville få oplysning om, hvor lang tid de perso-ner, som bliver meddelt humanitær opholdstilladelse, har haft ophold på et asylcen-ter, fra de er blevet meddelt afslag på asyl, og til de bliver meddelt humanitær op-holdstilladelse.Om de enkelte sager kan oplyses følgende:Den 4. juli 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til en afghansk statsborger. Denpågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse ikke meddelt af-

slag på asyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, at den på-gældende ikke har familie eller netværk i Afghanistan. Ministeriet lagde herved vægtpå, at den pågældendes forældre, den pågældendes sønner og den pågældendes ægte-fælle alle er døde, og at den pågældende igennem længere tid ikke har haft kontaktmed sin søster i Afghanistan. Ministeriet tillagde det endvidere en vis vægt, at denpågældende har svært ved at klare sig selv, herunder gå på toilettet, at hun skal havehjælp til at indtage sin mad, samt at hun sidder i kørestol.Den 5. juli 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til en afghansk statsborger. Denpågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse afvist asylansøger,der var privat indkvarteret. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerneom, at den pågældende efter det oplyste ikke har familie eller netværk i Afghanistan,herunder at hendes første ægtefælle er død, at hendes tidligere ægtefælle og dennesfamilie opholder sig i Danmark, at hendes datter opholder sig i Tyskland, og at enperson, som hun betragter som sin egen søn, opholder sig i Danmark. Ministeriet fin-der således, at den pågældende må anses for at være en enlig kvinde uden mandligefamiliemedlemmer eller socialt netværk i Afghanistan, og som derfor efter ministeri-ets særlige praksis kan meddeles humanitær opholdstilladelse.Den 11. juli 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til en ugandisk statsborger. Denpågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse afvist asylansøger,der var privat indkvarteret. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerneom, at den pågældende lider af en kronisk demenstilstand, der medfører forandringeri hjernen, hukommelsesproblemer og personlighedsændring, at en forbigående infek-tion markant vil forværre tilstanden, og at der på sigt er tale om en livstruende syg-dom. Ministeriet lagde endvidere vægt på de lægelige oplysninger i sagen om, at denpågældende ikke er orienteret i tid og sted, at den pågældende er helt afhængig af an-dres hjælp til daglige funktioner, herunder påklædning og spisning, at den pågælden-de er hjælpeløs, såfremt hun overlades til sig selv, at den pågældende har behov forkonstant guidning, og at den pågældende er angst, hvis hun er alene. Endelig lagdeministeriet vægt på de samlede faktiske omstændigheder om, at den pågældendesægtefælle samt tre af den pågældendes fem børn er døde, at den pågældende i de sid-ste 25 år har opholdt sig i en af regeringen beskyttet by i Uganda, at den pågældendeseget hjem er ødelagt og kræver genopbygning, at den pågældende kun har en invaliddatter tilbage i Uganda, at den pågældende ikke har kontakt til anden familie ellerslægtninge andre steder i Uganda, at den pågældendes søn, som er dansk statsborger,og dennes ægtefælle bor her i landet, og at den pågældende er helt afhængig af sinsøns omsorg og pleje.Side 2

Den 25. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til en afghansk kvinde og hen-des to børn. De pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse af-viste asylansøgere, der boede på et asylcenter. De pågældende havde ifølge et trækfra Udlændingeregistret boet på et asylcenter i 332 dage, siden de pågældende fik af-slag på asyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, at den på-gældende efter det oplyste ikke har familie eller netværk i Afghanistan. Ministerietlagde herved vægt på, at den pågældendes ægtefælle er afgået ved døden, og at denpågældende ikke har anden familie i Afghanistan. Ministeriet tillagde det endvidereen vis vægt, at den pågældende har svære traumatiske oplevelser, at hun er i antide-pressiv medicinsk behandling, og at hun lider af depression og PTSD.Den 25. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til en statsborger fra Kosovo.Den pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse afvist asylan-søger, der boede på et asylcenter. Den pågældende havde ifølge et træk fra Udlæn-dingeregistret boet på et asylcenter i 346 dage, siden den pågældende fik afslag påasyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, at den pågælden-de er diagnosticeret med ikke organisk psykose, at den pågældende hallucinerer, her-under hører stemmer, og at den pågældende er i antipsykotisk medicinsk behandling.Ministeriet lagde endvidere vægt på, at det ifølge de for ministeriet foreliggendebaggrundsoplysninger om Kosovo ikke kan lægges til grund, at den pågældende vilkunne modtage den nødvendige behandling i hjemlandet. Ministeriet lagde i den for-bindelse til grund, at den antipsykotiske medicin, som den pågældende har behov for,ikke er tilgængelig i Kosovo.Den 25. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til en afghansk statsborger.Den pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse afvist asylan-søger, der boede på et asylcenter. Den pågældende havde ifølge et træk fra Udlæn-dingeregistret boet på et asylcenter i 401 dage, siden den pågældende fik afslag påasyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, at den pågælden-de efter det oplyste ikke har kontakt hverken til sin ægtefælle og børn eller til sine trebrødre i Afghanistan. Ministeriet fandt således, at den pågældende må anses for atvære en enlig kvinde uden mandlige familiemedlemmer eller socialt netværk i Af-ghanistan, og som derfor efter ministeriets særlige praksis kan meddeles humanitæropholdstilladelse.Den 25. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til en afghansk statsborger.Den pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse afvist asylan-Side 3

søger, der boede på et asylcenter. Den pågældende havde ifølge et træk fra Udlæn-dingeregistret boet på et asylcenter i 174 dage, siden den pågældende fik afslag påasyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, at den pågælden-de efter det oplyste ikke har socialt netværk i Afghanistan, og at hun ikke har slægt-ninge i hjemlandet. Ministeriet lagde i den forbindelse vægt på, at den pågældende erfraskilt, at den pågældendes forældre er døde, at den pågældendes eneste søn ophol-der sig i Danmark, at den pågældendes ene datter opholder sig i Holland, og at denpågældendes anden datter opholder sig i Iran. Ministeriet finder således, at den på-gældende må anses for at være en enlig kvinde uden mandlige familiemedlemmer el-ler socialt netværk i Afghanistan, og som derfor efter ministeriets særlige praksis kanmeddeles humanitær opholdstilladelse.Den 26. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til et armensk ægtepar samtparrets barn. De pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelseafviste asylansøgere, der boede på et asylcenter. De pågældende havde ifølge et trækfra Udlændingeregistret boet på et asylcenter i 262 dage, siden de pågældende fik af-slag på asyl. De pågældendes barn var på tidspunktet for den meddelte opholdstilla-delse afvist asylansøger, der var privat indkvarteret. Tilladelsen blev givet underhenvisning til oplysningerne om, at den kvindelige ansøger lider af paranoid psykosepå organisk grundlag, at hun er i antipsykotisk og antidepressiv medicinsk behand-ling, samt at hun fremviser psykotiske symptomer og hører stemmer til trods for denmedicinske behandling. Ministeriet lagde endvidere vægt på, at det ifølge de for mi-nisteriet foreliggende baggrundsoplysninger om Armenien ikke kan lægges til grund,at den kvindelige ansøger vil kunne få den nødvendige behandling i Armenien. Mini-steriet lagde i den forbindelse til grund, at den medicin, som den kvindelige ansøgerhar behov for, ikke er tilgængelig i Armenien.Den 26. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til et afghansk ægtepar. De på-gældende havde ifølge et træk fra Udlændingeregistret boet på et asylcenter i 106 da-ge, siden de pågældende fik afslag på asyl. Tilladelsen blev givet under henvisning tiloplysningerne om, at den mandlige ansøger er diagnosticeret med terminal nyreinsuf-ficiens samt skrumpenyre, at hans nyrefunktion er reduceret svarende til 10-15 % afnormal nyrefunktion, at der ikke er nogen behandlingsmuligheder, idet hans lidelseer kronisk, at han befinder sig i prædialysestadiet, og at han – såfremt han progredie-rer til terminal nyresvigt med behov for dialysebehandling – vil have en forventet le-vetid på maksimalt et år, hvis der ikke er mulighed for dialysebehandling. Ministerietlagde endvidere vægt på, at den kvindelige ansøger lider af type 2 sukkersyge, og athun er i medicinsk tabletbehandling herfor, at hun lider af nyresten, og at hun er ope-Side 4

reret for dette tidligere. Ministeriet lagde yderligere vægt på det til asylsagen oplysteom, at den kvindelige ansøger har været hjemmegående husmor, at den mandlige an-søger er blevet pensioneret på grund af sin sygdom, at ægteparrets søn bidrog til depågældendes økonomiske situation i Afghanistan, men at han er afgået ved døden, ogat det på den baggrund – sammenholdt med oplysningerne om de pågældendes dårli-ge helbredstilstand – er ministeriets vurdering, at de pågældende ikke vil være i standtil at ernære sig selv ved en tilbagevenden til Afghanistan. Ministeriet tillagde detherudover en vis vægt, at de pågældendes søn er afgået ved døden, at de pågælden-des yngste datter opholder sig her i landet, og at de pågældende således ikke har no-get netværk i hjemlandet. Endelig lagde ministeriet til grund, efter en samlet vurde-ring og henset til sagens helt særlige omstændigheder, at de pågældende – til trodsfor, at der ikke foreligger lægelige oplysninger om, at de pågældende hver for sig li-der af en meget alvorlig behandlingskrævende fysisk sygdom, der opfylder syg-domskriteriet, og til trods for at der ikke foreligger oplysninger om, at de pågældendeikke vil kunne overleve ved en tilbagevenden til hjemlandet – vil befinde sig i ensærlig sårbar situation ved en tilbagevenden til Afghanistan.Den 29. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til en congolesisk statsborger.Den pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse afvist asylan-søger, der boede på et asylcenter. Den pågældende havde ifølge et træk fra Udlæn-dingeregistret boet på et asylcenter i 1.615 dage, siden den pågældende fik afslag påasyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, at den pågælden-de er diagnosticeret med den psykiske lidelse Bipolar affektiv sindslidelse, og atdenne sindslidelse i ICD 8 (International Classification of Diseases revision 8) hørertil kategorien Affektiv Psykose. Ministeriet lagde endvidere vægt på, at den pågæl-dende uden behandling vil have en stigende risiko for nye maniske episoder efterhver ny sygdomsperiode, at der efter syv episoder er en procentvis markant øget risi-ko for nye maniske episoder, og at ubehandlet bipolar stemningssvingningslidelsemed gentagne psykoser fører til en kronisk tilstand. Ministeriet lagde desuden vægtpå, at den pågældende er i psykiatrisk behandling samt antipsykotisk medicinsk be-handling, og at en behandlingsafbrydelse med høj risiko vil medføre gentagne tilba-gefald af psykotiske episoder. Ministeriet lagde herudover en vis vægt på, at den på-gældendes sindslidelse udløses af stress, at prognosen på den baggrund er svær atvurdere, og at den pågældende således kan rammes af nye psykoser. Ministeriet lag-de endelig vægt på, at det ifølge de for ministeriet foreliggende baggrundsoplysnin-ger om behandlingsmulighederne i Republikken Congo (Brazzaville) ikke kan læg-ges til grund, at den pågældende vil kunne få den nødvendige behandling i hjemlan-det. Ministeriet lagde i den forbindelse til grund, at den antipsykotiske medicin, somSide 5

den pågældende har behov for, ikke er tilgængelig i Republikken Congo (Brazza-ville).Den 29. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til et serbisk ægtepar samt par-rets to børn. De pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelse af-viste asylansøgere, der boede på et asylcenter. De pågældende havde ifølge et trækfra Udlændingeregistret boet på et asylcenter i 651 dage, siden de pågældende fik af-slag på asyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, at denkvindelige ansøger er diagnosticeret med skizoaffektiv psykose af manisk type samtpsykose akut polymorf skizofreniform, at hun lider af realitetstab, og at hun ikke erorienteret i tid, sted samt egne data. Ministeriet lagde desuden vægt på, at den kvin-delige ansøger er i antipsykotisk medicinsk behandling, at en behandlingsafbrydelsemå forventes at medføre en betydelig forværring af hendes psykotiske symptomer, atbehandlingen formentlig vil være livslang, og at hendes tilstand giver risiko forselvmord. Endelig lagde ministeriet vægt på, at det ifølge de for ministeriet forelig-gende baggrundsoplysninger om behandlingsmulighederne i Serbien ikke kan læggestil grund, at den kvindelige ansøger vil kunne få den nødvendige behandling i Serbi-en. Ministeriet lagde i den forbindelse til grund, at den antipsykotiske medicin, somden kvindelige ansøger har behov for, ikke er tilgængelig i Serbien.Den 29. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til et ægtepar fra Kosovo samtparrets fire børn. De pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladel-se afviste asylansøgere, der boede på et asylcenter. De pågældende havde ifølge ettræk fra Udlændingeregistret boet på et asylcenter i 382 dage, siden de pågældendefik afslag på asyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, atden kvindelige ansøger er diagnosticeret med psykose, at hun hallucinerer, og at huner i antipsykotisk og antidepressiv medicinsk behandling. Ministeriet lagde endviderevægt på, at det ifølge de for ministeriet foreliggende baggrundsoplysninger om Ko-sovo ikke kan lægges til grund, at den kvindelige ansøger vil kunne modtage dennødvendige behandling i hjemlandet. Ministeriet lagde i den forbindelse til grund, atde pågældendes månedlige udgift i Kosovo til den antipsykotiske medicinske be-handling, som den kvindelige ansøger har behov for, vil beløbe sig til ca. 1.137 kr. –et beløb som det ikke kan antages, at de pågældende vil kunne afholde. Ministerietlagde yderligere vægt på, at den antidepressive medicin, som den kvindelige ansøgerhar behov for, ikke er tilgængelig i Kosovo.Den 31. august 2011 gav ministeriet opholdstilladelse til et ægtepar fra Kosovo samtparrets barn. De pågældende var på tidspunktet for den meddelte opholdstilladelseSide 6

afviste asylansøgere, der boede på et asylcenter. De pågældende havde ifølge et trækfra Udlændingeregistret boet på et asylcenter i 218 dage, siden de pågældende fik af-slag på asyl. Tilladelsen blev givet under henvisning til oplysningerne om, at denkvindelige ansøger er diagnosticeret med psykose, og at hun er i antipsykotisk og an-tidepressiv medicinsk behandling. Ministeriet lagde endvidere vægt på, at det ifølgede for ministeriet foreliggende baggrundsoplysninger om Kosovo ikke kan lægges tilgrund, at den kvindelige ansøger vil kunne få den nødvendige behandling i hjemlan-det. Ministeriet lagde i den forbindelse til grund, at et af de antipsykotiske præpara-ter, som den kvindelige ansøger har behov for, ikke er tilgængeligt i Kosovo.