Udenrigsudvalget 2011-12
URU Alm.del Bilag 251
Offentligt
NOTITSTil:CC:Fra:Emne:
Udviklingsministeren
J.nr.:Bilag:
104.Dan.6-1.FFL.2013.
UGSIndledende bemærkninger
Dato:
28. august 2012
[Budskaber ]FFL13 og de udviklingspolitiske prioriteter:Med finansloven for 2012 blev udviklingsbistanden øget med 234 mio. kr. i 2012 ogyderligere 366 mio. kr. i 2013.Opgjort i 2013 priser svarer det til en stigning på371 mio. kr. i 2013så bistandsrammen næste år i alt er på ca. 16,0 mia. kr. Skønnesat udgøre 0,83 pct. af BNI beregnet på grundlag af BNI-skønnet fra maj 2012.Udviklingsbistanden opgøres på finansloven i tilsagn. Tilsagnsbudgettering vil sige,at et tilsagn, der gives til programmer og projekter, hvoraf en stor del er flerårige, iløbet af et finansår, finansieres fuldt ud på årets finanslov. I tillæg tiltilsagnsbudgetteringen styres bistandsbudgettet fortsat også på udbetalingsniveauet,der er grundlaget for OECD/DACs opgørelse af bistandsprocenten, som er denofficielle opgørelse over samtlige DAC landes bistandsprocenter .Bistandsprocenten i 2011 blev opgjort til 0,85 pct. af BNI og Danmark er således étblandt kun fem lande der ligger over FN’s bistandsmål på 0,7 pct. af BNI.Prioriteterne på FFL2013 afspejler den nye strategi for Danmarks
udviklingssamarbejde,som blev vedtaget før sommerferien. Hovedvægten lagt på:
2
rettigheder, grøn vækst og indsatser i skrøbelige stater.Fokus på menneskerettigheder,som er værdigrundlaget i Danmarks
partnerskaber. Særligt ligestilling og pigers og kvinders rettigheder. Bl.a. over en halvmilliard til bilaterale indsatser i Danmarks prioritetslande med fokus på demokrati,menneskerettigheder, god regeringsførelse og ligestilling. Det høje niveau i år til dearabiske lande som opfølgning på Det Arabiske Forår fortsættes med 275 mio. kr. i2013.Civilsamfundsstøtte central i en rettighedsbaseret tilgang til udvikling –øger støtten
til de danske folkelige organisationer med 30 mio. kr.Samlede ramme dermedgodt 1050 mio. kr. Samtidig lagt op til indgåelse af flere rammeaftaler med relevantedanske organisationer, hvortil der er afsat en ramme på 160 mio. kr. og enomlægning og udvidelse af egenfinansieringskravet.Fokus på grøn vækst.Gradvis men dog markant omlægning over mod grønnere
vækst i indsatser for vækst og beskæftigelse, landbrug og erhverv. 50 mio. kr. til enKlimainvesteringsfond, som oprettes allerede i år, 500 mio. kr. til fortsættelsen afklimapuljen og 92 mio. kr. til opfølgning på FN’s for nylig overståede konference ombæredygtig udvikling (Rio +20).Indsatsen i skrøbelige stater intensiveres.1,4 mia. kr. til indsatser i de skrøbelige
stater herunder- i tråd med forligsaftale og regeringsgrundlag - 520 mio. kr. tilAfghanistan i tilsagn. Regeringens Freds- og Stabiliseringsfond tilføres 70 mio. kr.ekstra så der afsættes i alt 105 mio. kr.Bidragene til en række centrale multilaterale organisationer øges med i alt 270
3
mio. kr.Samtidig lagt op til, at området skal styrkes med omkring en halv milliardkroner over de kommende år.Regeringen ønsker at fortsætte Danmarks udviklingssamarbejde med Bolivia
med fokus på fattige og udsatte befolkningsgruppers rettigheder. Bolivia er i enskrøbelig fase i dets udvikling frem mod et stærkere demokrati og en merebæredygtig udvikling. På finanslovsforslaget er afsat 143 mio. kr. i tilsagn i 2013.
UGS
