Udenrigsudvalget 2011-12
URU Alm.del Bilag 222
Offentligt
1132444_0001.png
1132444_0002.png
1132444_0003.png
30. maj 2012.

Udenrigsministeriet.

København, den 30. maj 2012.
a.
Udenrigsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der afholdes en udgift på i alt178,2 mio. kr. til nedskrivning af den bogførte værdi af de af UNICEF benyttede lager- og admini-strationsbygninger på Marmormolen i Københavns Havn i forbindelse med nedrivning af disse. Deranmodes endvidere om tilslutning til, at udgiften på i alt 178,2 mio. kr. afholdes af annullerede til-sagn afgivet under udviklingsbistanden.FNs Børnefond (UNICEF) har siden 1963 haft en pakke- og samlecentral – UNIPAC – i Køben-havns Frihavn. Her samler og udsender organisationen varer til brug for UNICEFs egne bistandsakti-viteter. Desuden benyttes UNIPAC af andre FN organisationer, herunder UNHCR og private bi-standsorganisationer, såsom Internationale Røde Kors. På grund af et stigende aktivitetsniveau blevUNIPACs lokalesituation gradvist utidssvarende, og Udenrigsministeriet finansierede derfor på veg-ne af den danske stat nye lokaler, der blev stillet til rådighed for UNICEF gennem to udvidelser, derblev forelagt Finansudvalget i 1982 (Akt 191 14/4-1982 og Akt 486 11/8-1982) og i 1989/90 (Akt264 31/5-1989 og Akt 121 31/3-1990). Ved afslutning af byggerierne havde Udenrigsministeriet påvegne af den danske stat finansieret og erhvervet 11.750 m2pakke- og lastehal og 8.900 m2admini-strationsbygninger i Københavns Frihavn, som blev stillet gratis til rådighed for UNICEF. De pågæl-dende bygningers bogførte værdi udgør pr. 1. april 2012 i alt 178,2 mio. kr. i Udenrigsministerietsanlægskartotek.Med etablering af en ny FN-by (Akt 93 25/2-2010 og Akt 135 26/5-2011) på Marmormolen, dersamlet set finansieres over udviklingsbistanden, etableres også et nyt lager for UNICEF i container-havnen i Københavns Havn. Sammen erstatter disse nye faciliteter UNICEFs eksisterende lager- ogadministrationsbygninger, der nedrives som led i lokalplanlægningen for området. Nedrivningen skeri løbet af 2012. Nedrivningen af de eksisterende lagerbygninger medfører en udgift på i alt 178,2mio. kr. svarende til nedskrivning af bygningernes bogførte værdi til 0 kr. Det foreslås, at udgiftenfinansieres af annullerede tilsagn afgivet under udviklingsbistanden før 2006, der efter gældendepraksis tilbageføres i regnskabet, og hvor mindreforbruget bortfalder på bevillingsafregningen for2012. Annullering af ubrugte tilsagn opstår f.eks. i forbindelse med afslutning af et program, hvoromkostningerne viser sig lavere end det afgivne tilsagn.Der forventes i 2012 at skulle tilbageføres annullerede tilsagn afgivet før 2006 for i størrelsesorde-nen 200 mio. kr. De annullerede tilsagn forventes fortrinsvist at ville vedrøre tilsagn afgivet under §06.32.01. Udviklingslande i Afrika og § 06.32.02. Udviklingslande i Asien og Latinamerika. Finan-
b.
AS001341
30. maj 2012.
2
sieringen af nedskrivningen af den bogførte værdi af lager- og administrationsbygningerne sker såle-des ved midler, der ikke er forudsat anvendt til andre formål, og som ikke medregnes i Danmarksofficielle udviklingsbistand. Der er i indeværende finansår pr. 1. april 2012 registreret i alt 66,2 mio.kr. i annullerede tilsagn afgivet før 2006.På de årlige bevillingslove korrigeres § 06.11.01. Udenrigstjenesten fremadrettet for mindreudgif-ter til renter og afskrivninger samt bortfald af huslejeindtægt. Herudover reduceres bevillingen med3,3 mio. kr. årligt med henblik på at stille Udenrigsministeriets drift uændret efter nedskrivning afden bogførte værdi af UNIPAC-lagerbygningerne.De udgiftsmæssige konsekvenser af dispositionen i 2012 kan specificeres således på under- ogstandardkontoniveau:§ 06.32.01.Udviklingslande AfrikaUdgift41.Overførselsudgifter udlandUdviklingslande Asien og LatinamerikaUdgift41.Overførselsudgifter udlandUdenrigstjenestenUdgift20.Af- og nedskrivninger
-100,0
§ 06.32.02.
-78,2
§ 06.11.01.
178,2
c.
Sagen forelægges Finansudvalget, idet der er tale om nye dispositioner i finansåret 2012 samt envæsentlig ændring i en anlægsinvestering, jf. Budgetvejledning 2011 pkt. 2.6.11.Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til,at der afholdes en udgift på i alt 178,2 mio. kr. til nedskrivning af den bogførte værdi af de af UNI-CEF benyttede lager- og administrationsbygninger på Marmormolen i Københavns Havn i forbindel-se med nedrivning af disse. Der anmodes endvidere om tilslutning til, at udgiften på i alt 178,2 mio.kr. afholdes af annullerede tilsagn afgivet under udviklingsbistanden.På forslag til lov om tillægsbevilling for 2012 optages følgende:§ 06.32.01.§ 06.32.02.§ 06.11.01.Udviklingslande AfrikaUdgiftUdviklingslande Asien og LatinamerikaUdgiftUdenrigstjenestenUdgift
e.
-100,0-78,2178,2
30. maj 2012.
3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 30. maj 2012
CHRISTIANFRIISBACHTil Finansudvalget.