URU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 110: Henvendelse af 24/1-12 fra Red Barnet vedr. ny dansk udviklingspolitisk strategi

Enudviklingsstrategimed et stærkt fokuspå børn, unge og social udviklingRegeringen ønsker en ny udviklingsstrategi med bekæmpelse af fattigdom som det centraleomdrejningspunkt og med en rettighedsbaseret tilgang. Det er et overordnet mål og en tilgangen tiludviklingsbistanden, som har Red Barnets fulde opbakning. Red Barnet vil pege på nogle specifikkeområder, som er vigtige for at Danmarks nye strategi bliver bæredygtig.Strategien skal afspejle:• • • Gøre børns rettigheder til virkelighedSe uddannelse som forudsætning for vækstDen langsigtede kamp mod fattigdom starter ved fødslen

God regeringsførelse skal virkeliggøre børns rettigheder med FNs Konvention om BarnetsRettigheder som fundament. Inddrag børn som ressource i udviklingen af samfundet og styrkdemokratiet gennem uddannelse.Børn har i kraft af deres alder og sårbarhed helt særlige behov, og de rammes uforholdsmæssigthård af fattigdom, overgreb og kriser. Børn er selvstændige individer med egne rettigheder.Alligevel er de oftest usynlige i politikker og handlingsplaner. Børn er uden retssikkerhed og rammeshårdt af korruption og inkompetent administration. Og børn ses fortsat ofte af bistandsdonorer somet ”vedhæng” til voksne, hvis behov vil blive dækket pr. automatik gennem andre indsatser, - hvilketsjældent sker.FNs Konvention om Barnets rettigheder er et unikt redskab til at fastholde regeringer på deresforpligtigelser overfor børn.• FN’s Konvention om Barnets Rettigheder skal indgå i udviklingsstrategien.

En forudsætning for styrkede demokratier og god regeringsførelse er, at børn og unge, fremtidensvoksne, deltager aktivt i udviklingen af deres samfund. Det arabiske forår har vist, at denne generationaf unge kan og vil have indflydelse på deres samfund. Ofte overser man, at børn og unge erselvstændige sociale aktører fra de er ganske små og i mange lande tidligt spiller en stor rolle ift.deres familiers sociale og økonomiske overlevelse. Børn og unge skal støttes i at udtrykke ogorganisere sig, og i at advokere for deres rettigheder på en demokratisk måde. Børn og unge eren del af civilsamfundet og har et stort potentiale for at bidrage konstruktivt til en demokratisk ogøkonomisk udvikling af deres samfund.• Strategien skal fremme at børn og unge inddrages aktivt i udviklingen afsamfundet.

Mange børn er kommet i skole det seneste årti, men kvaliteten af undervisningen er ikke fulgtmed. Udenadslære og korporlig afstraffelse hæmmer udviklingen af børns evner til at agere ogforstå sig selv, som aktive medborgere. Derfor bør strategien fokusere på at forbedre kvaliteten afundervisningen, herunder efteruddannelse af lærere, som bliver et internationalt hovedfokus i dekommende år.• Strategien skal gøre uddannelse til løftestang for demokrati.

Dansk udviklingsstrategi må have et stærkt fokus på uddannelse og faglig træning.Uddannelse er en forudsætning for vækst. En voksen med grunduddannelse tjener dobbelt såmeget som én uden, og intet samfund har oplevet vækst uden en uddannet befolkning. Ordentligejobs til unge vil kombinere fattigdomsbekæmpelse og økonomisk vækst. Det vil imidlertid kun lykkesved både at sikre uddannelse, sundhed og beskyttelse mod overgreb og mishandling.Børn, der ikke har gået i skole, vil allerede i udgangspunktet have færre muligheder for gode og sikrejobs, og børn og unge uden tilstrækkeligt livsgrundlag kan være årsag til bl.a. migration, social uroog forlængelse af krigs- og krise situationer. Omvendt er uddannelse – og især for piger – en vej tilstyrket selvværd, ordentlig beskæftigelse og økonomisk selvstændighed.Danmark bør fortsat prioritere adgang til god grunduddannelse for alle – og især i deskrøbelige stater og der bør skabes gode forbindelser mellem skoleuddannelse, faglig træningog arbejdsmarkedet. Her kan både lokale og udenlandske virksomheder, der tager deressamfundsansvar alvorligt, spille en nyttig rolle og strategien bør støtte udviklingen af innovativemodeller for partnerskaber mellem det offentlige og det private, med udgangspunkt i danske firmaeri udviklingslandene.• Strategien skal sætte fokus på ordentlig uddannelse og faglig træning

Indsatsen mod fattigdom starter ved fødslen. Skadelige konsekvenser for børn bekæmpes medadgang til god ernæring, sundhed, skole og ordentlige jobs. Danmark bør fortsat støtte MDG-målene og aktivt arbejde for nye internationale forpligtende mål med et socialt sigte efter 2015.Børn og fattigdom hænger nøje sammen, idet en større andel af børn end af andre aldersgrupperlever i fattigdom og ca. halvdelen af alle verdens fattige er børn og unge. At vokse op i fattigdombetyder afgørende afsavn i barndommen med konsekvenser for resten af livet. Det gælder bådeafsavn af strukturel karakter, som f.eks. mangel på adgang til skole, adgang til jobs m.m., men ogsågennem skadelige afsavn tidligt i livet i form af f.eks. ernærings- og sundhedsproblemer og lavtuddannelsesniveau. Konsekvenser heraf rækker ind i voksenlivet og medfører ofte forældreskab ifattigdom og den onde cirkel fortsætter.Hvis udviklingslandene og specielt i Afrika skal have en positiv fremtid, så må millioner af børn ud affattigdom gennem adgang til skole, god ernæring, sundhed og jobs under nogle vilkår, der sikre modudnyttelse og overgreb.• En strategi mod børnefattigdom er en langsigtet investering i kampenmod fattigdom

Den danske regering har været en solid forkæmper for MDG målene siden de blev vedtaget i år2000. Målene har været en god og innovativ måde at fokusere international opmærksomhed oghandling på social udvikling. Man kan sige at MDG målene forsøger at sætte en minimumstandard forbørnefattigdom. MDG-målene har medvirket til fremskridt i en række lande: mere sundhed, mindredødelighed, bedre livskvalitet og mere og bedre uddannelse. Desværre ser det ud til, at de fattigsteudviklingslande ikke vil opfylde målene inden 2015. Danmark bør fortsat arbejde for at MDG-målenenås og aktivt går ind i processen omkring udvikling af nye internationale forpligtende mål med etsocialt sigte.