Det Udenrigspolitiske Nævn 2011-12
UPN Alm.del Bilag 69
Offentligt
Europaudvalget 201f
Offenlligt
DetEurop�eiskeRëtd9112-11B�lag10
Udenrigsministeriet
Medlemmerneaf Folketir.rgetsEutopaudvalgDK-1148Kobcohavn
K
Telefon+4533 92 0000Telef�\ +4532 54 05 33EúâiÌùo@uñ.dk
GrokontoBil,C1.
3
001806
400.c.2-0
EUK
12.decembet2011
ERKIÆRINGEddeeringftaeutoområdets stats- og regeringschefer
TilunderetningfotFolketingetsEuopaudvalgvedlæggeseddædngftaeuroområdets stats- og regeringscheferiforbindelse medmødetiDetEuropæisk Råd den 9. december 2011.
NicolaiWammen
Europaudvalget2011Offentl�gt
Det Europæ�skeRåd 9/12-11B�lag10
@DET EUROPÆISKERÀ,DBruxelles,den9.december2011
ERKLÆRINGFRAEUROOMRÀDETSSTATS- OGREGERINGSCHEFER
DenEuropeiskeUnion og euroområdet harilpbet afdeseneste18 månedergjortmegetforat
forbedreden qkanomískcstyring ogvedfage
nye
foransîaltningersomreahionpå statsgællskrisen.
Spændingemepåmarkedemeieuroområdet erimidlerticltagettil,og viernødttílat optrqppevoresindsqts
forqttacUe
dealauelle udford.ringer.Idagnåedevi
tilenighedomyderligereskrilt
heniru�denstærkereþkonomisk union. Det krævertíltqgitoretninger:
--
ennyfinønspolitßkafiale og styrketkoordineringafde qkonomiskzpolitik'ker;
uìviklingafvoresstabilisertngsinstrummterfordt ttlckledekortsigtedeu.dfordrínger.
1
DA
En stvrketarkitekturi Den ØkonomiskeogMonetæreUnion
1.
Stabilitetenogintegritete iDen Økonomiskeog MonetæreUnionogDenEuropæiskeUruonsom helhedkæver hurtigogeffektivgennemf6relse afallerede vedtagneforanstaltningersamtyderligerekvalitative skridthenimodenreel"finanspolitiskstabilitetsunion"
i
euroområdet.Vedsidenafden fællesvalutaer en stærkøkonomisk s6jleenabsolutnødvendighed.Den skalhvilepåudvidet styringmedhenblikpåatfremmefinanspolitisk
disciplinogenmereudbygget integrationidetindre markedsåvel som øget vækst,forbedretkonkurrenceevne og socialsamhø�ighed.Forat opnå dettemålvilvibygge viderepåogforbedredet, som erblevetopnåetide seneste18månedet nemligdenforstærkedestabililets-og vækstpagt,gennemførelsenaf det europæiske semester, de�indledesdennemaned, den nyeprocedurevedrørendemakroøkonomiske ubalancersamt europluspagten.
Meddetteoverordnede målinmente og fastbesluttetpåatovervindede nuværendevanskelighederifællesskabblevviidag enigeomenny "finanspolitiskaftale" ogen
betydeligtætterekoordineringaf deøkonomiskepolitikkerpåområder af fællesinteresse.
.).
Dette kræver ennyaftale mellemeuroområdets medlemsstateriformaf fællesambitiØse
regler,som omsættet deresstærkepolitisketilsagniennyretligramme.
2
DA
En
ny
jìnønspolitiskaftaleVi forpligterostilatindføreennyfrnanspolitiskbestemmelse,derindeholder følgendeelementer:
4.
o
Desamledeoffentligebudgetterskalværeibalanceeller udviseetoverskud;detteprincipanses
foratværeoverholdt, hvisdetårlige strukturelle underskudgenereltikkeoverstigerafdetnominelle BNP.
0,5
7a
o
Ensådanbestemmelseindf6resogsåimedlemsstaternesnationaleretssystemerpåforfatningsniveau eller tilsvarende niveau.Bestemmelsenvilomfatteenautomatiskkorrektionsmekanisme,der udløsesi tilfældeaf afvigelse. Denvilblivedefineretafhvermedlemsstat pågrundlagaf
princþer,
derforeslås af Kommissionen.
Vianerkender
Domstolens kompetencetilatkontrollere gennemfgrelsen afdenne bestemmelsepänationalt niveau.
..
Medlemsstaterneskalkonvergere modderesspecifikke referenceniveauihenholdtilentidsplan,derforeslås af Kommissionen.Medlemsstater, dereromfattet afenprocedureiforbindelsemeduforholdsmæssigtstoreunderskud,forelægger Kommissionenog Rådet etøkonomiskpartnerskabsprogramgodkendelsemed detaljer omdestrukturreformer,der erngdvendigeforat
til
sike
enfaktisk
holdbarko�rektionafuforholdsmæssigtstoreunderskud. Gennemførelsenafprogrammetog deårlige budgetplaner,der erforeneligemed det, overvågesaf Kommissionen ogRådet.
�
Der indføresenmekanismemedhenblikpå medlemsstatemesforudgående orienteringomderesplaner omudstedelse afnationalegældsbeviser.
J
DA
5.
Bestemme�sernevedrørende proceduren i forbindelsemeduforholdsmæssigt store
underskud(artikel126iTEUF)styrkesformedlemsstaterneieuroområdet.SåsnartKommissionenkonstaterer, at en medlemsstatharoverskredetloftetpå3Vo,ldlgses fglgemeautomatisk, medmindreetkvalihceret
flefalafmedlemsstaterneieuroonìrådet
erimoddet.
Dervedtagestiltagogsanktioner,derforeslås elleranbefalesaf Kommissionen, medmindreet
kvalificeret flertalafmedlemsstaterneieu�oområdete�imod. En præciseringafgældskriteriernei formafetnume�isk benchmarkforgældsreduktion (1/20-reglen)formedlemsstater,hvisstatsgælden er højere end607o,skal fastsættesidenye bestemmelser.
o.
Vi vil hurtigtbehandle de nye bestemmelser, somKommissionen foreslogden23.november2011,vedrgrendei)overvågningogevalueringafudkasttilbudgetplanerogtilsikringafkonektionafuforholdsmæssigtstore underskudimedlemsstaterneieuroområdetog
ii)
skærpelseafdenøkonomiskeog budgetmæssigeovewågningafmedlemsstater, derhar
ellerertruet afalvorligevanskelighedermed hensyntilderesfinansiellestabilitet
i
euroområdet.Viopfordrer RådetogEuropa-Parlamentettilhurtigttilbehandle dissebestemmelser,sådeer
ikrafttilden
næstebudgetcyklus. I henhold
til
dette nye regelsæt skal
Kommissionenisærunders@gede centrale parametreidenfinanspolitiskekursiudkastenetil
budgeplanerogom nødvendigtvedtageenholdningvedrørende disseplaner.HvisKommissionen konstaterer særligtalvorlige tilfældeafmanglendeoverholdelse af stabilitets-og vækstpagten, anmoder denomet�evideret udkast
tilbudgetplan.
7.
Pålængeresigt
vilvifortsatarbejde med,hvordandenfinanspolitiskeintegration kan
udbyggesyderligereforbedreat afspejle voresgensidigeafhængighed. Dissespørgsmål
vil
indgåidenrapport,somformandenforDet EuropæiskeRådisamarbejde medformandenforKommissionenogformandenforEurogruppen forelæggerimarts 2012. Devilogsåaflægge
mpportom forbindelserne mellemEUog euroområdet.
Forstærketpolitisk koordineringogstyring
Vier enigeomat gøre mereaktivt brugaf udvidetsamarbejdeisp6rgsmå1, som er afgørendefor,at euroområdetfungerertilfredsstillede,udenatunde�mineredetindremarked.
4
DA
9.
Vier fast besluttet på at arbejde henimodenfælles �konomiskpolitik.Dervilblivefastlagtenprocedureforatsikre,atallestørrereformer afdengkonomiske
politik,som planlæggesaf
euroområdets medlemsstater,drpftesogkoordineresbenchmarke bedstepraksis.
ieuroom�ådet med henblikpå at
i0.
Styringenafeuroområdetvilblivestyrketsomaftaltpåeurotopmødet den26. oktober. Dervilnavnligbliveaftroldtregelmæssige eurotopmødermindst togangeomåLret.
Stvrkelse afstabiliseringsinstrumenterne
I
1.
Merelangsigtedereformersom beskrevetovenforskalkombineres meden omgående indsatsfor energiskattacklede nuværende spændinger påmarkedeme.
12.
Den europæiskefinansielle stabilitetsfacilitets(EFSFs)gearingvilhurtigt bliveivæ�ksatgennemdeto konkrete muligheder,somEurogruppennåede
tilenighedomden29.
november.Vihilserdetvelkomment,atECBerparattilatfungeresom agentforEFSFidensmarkedsoperationer.
13.
Vier enigeom
at
fremskynde ikrafttrædelsenaftraktatenom den europæiske
stabilitetsmekanisme(ESM).Traktatenvilt(ædei kraft,såsnart medlemsstater,derrepræsenterer907oskaltræde
afkapitalforpligtelseme,
ha�ratificeretden.Vores fælles måler,atESM
ilaaftii'uli2012.
5
DA
14.
Ifo�bindelsemedfinansiellemidlerervienigeom fglgende:
.
EFSFskalfofsatværeaktivifinansieringenafprogrammer,der erblevetindledtindtilmidtenaf2013,somfastlagtirammeprogrammet;den skalfortsatsikefinansieringenafdeigangværendeprogrammer,hvisder erbehovfordet
�.
vivilima�ts 2012 igenvurdere, ometoverordnetloftforEFSFÆSMpå500. mia.EUR(670nia.USD)ertilstrækkeligtunderindfasningenafdenindbetaltekapitalervirede
til
atfremskl'nde
kapitalindbetalingernemedhenblikpåatopretholdeenratiopåmindst154amellemindbetaltkapitalog det udeståendebeløbfo�ESM-udstedelser og sikreen samleteffektivudlånskapacitetpå 500mia.EUR
�
euroom�ådetog andre medlemsstatervilindenfor10 dageoverveje og bekræfteatstilleyderligeremidlertilrådighedforIMFpåhgjst200mia.EUR(270 mia.USD)iformafbilaterale lånforatsike,atIMFhartilstrækkelige midlertilatløselüisen.Viserfremtilparallelle bidrag fradetinternationale samfund.
15.
Vi
er enigeomf6lgendetilpasningerafESM-traktaten
foratgøreden mereeffektiv:
�
Medhensyntildenprivatesektors inddragelsevilvin6je fglgedeveletableredeIMF-principperoggængsIMF-praksis.Dettevilurvetydigtbliveafspejletitraktatenspræambel.Vibekræfte�klart,at debeslutninger,derblevtruffetden21.
juliogden26.-
27.oktobervedrørende den græske gæld, ereneståendeogexceptionelle;standardiseredeogidentiske klausuler omkollektivoptrædenvilbliveinkluderet,på ensådanmåde at
markedslikviditetenbevares,ivilkårogbetingelserforallenyeeurostatsobligationer
e
Foratsikre,atESMeristandtilattræffedengdvendige beslutninger undera1leomstændigheder,
vilafstemningsreglerneiESM blive ændre!
såledesatdekommererstattetafet
tilat omfatteenhasteprocedure.Reglen om fælles overenskomstvilblivekvalificeret flertalpå 857o,
hvisKommissionenogECBnårfremtildenkonklusion,at
dererbehovfo�enhasteafgørelseom finansiel bistand,når denfinansielleog økonomiskeholdbarhedieuroområdetertruetl.
I
Med forbeholdaf bekræftelseidetfinske oarlament.o
DA
16.
Vihilser Italiens foranstaltninger velkommen;viser ogsåmedtilfredshed på tilsagnet fradennyegræskeregeringogdepartier, derstøtter den,omatgennemføre regeringensprogram
fuldtud,samthlandsog Portugalsbetydeligefremskridtmedatgennemfgrederesprogrammer.
Visseaf deovenforbesk�evneforanstaltninger kanfastlægges gennemafledt ret. Euroområdetsstats- ogregeringscheferfinder,atdeøvrige foranstaltningerbør fastlægges
idenprimære ret.I
betragtningafdenmanglendeenstemmighed blandt EU'smedlemsstaterbesluttededeatvedtagedem gennemeninternationalaftale,derskal undertegnes
imartsellerpå entidligeredato.Måleter
fortsatatinda�bejdedissebestemmelseriUnionens traktatersnarestmuligt.Stats-ogregeringscheferneiBulgarien, DenTjekkiske Republik,Danma�k, Ungarn, I-etland, Litauen,Polen,Rumænien og Sverigehar oplyst,atdeeventuelt
vil
deltage
i
denneprocesefterhpringafderes
oarlamenter.hvordeterrelevant.
7
DA
