1. Det vestlige Balkan

Rådet drøftede situationen i regionen med fokus på dialogen mellem Serbien og Kosovo samtsituationen i Bosnien-Herzegovina. En række medlemslandelande støttede med henvisning tilSerbiens reformindsats, samarbejde i regi af ICTY samt engagement i dialogen med Kosovo,at Serbien tildeles kandidatstatus ved kommende møde i det Europæiske Råd. Andre med-lemslande betonede omvendt vigtigheden af yderligere resultater af dialogen mellem Serbienog Kosovo samt en reduktion af voldsniveauet i nordlige Kosovo. Flere lande støttede en be-slutning om optagelsesforhandlingsstart med Montenegro. En række lande udtrykte bekym-ring over den fastlåste situation i Bosnien-Herzegovina.

2. Sydlige naboer og 3. Mellemøsten

Kortere samlet drøftelse af situationen i de sydlige nabolande samt Mellemøsten med vedta-gelse af rådskonklusioner om Egypten, Syrien og Yemen. Rådet besluttede at indføre yderlige-re sanktioner mod det syriske regime, herunder foranstaltninger rettet mod energisektoren,den finansielle sektor, banksektoren og handelssektoren samt yderligere individer og entiteter.Rådet mødtes over frokosten med den Arabiske Ligas generalsekretær, el-Arabi, hvor der blevudtrykt stor støtte til den Arabiske Ligas aktivistiske og engagerede linje under det arabiske,samt ønske om tæt kontakt.

4. Iran

Rådet drøftede Iran i lyset af IAEA’s rapport om det iranske atomprogram og vedtog i denforbindelse rådskonklusioner. Rådet nåede til enighed om at arbejde videre med en udvidelseaf de eksisterende sanktioner, herunder foranstaltninger rettet mod den finansielle sektor,transportsektoren, energisektoren og den iranske revolutionsgarde, med henblik på vedtagelseved det næste udenrigsrådsmøde. Rådet drøftede endvidere angrebet mod den britiske ambas-sade i Teheran og udtrykte sympati og støtte til Storbritannien. Der blev i den forbindelsevedtaget en erklæring, der bl.a. understreger, at angrebet er et brud på Wiener-konventionen,samt at handlingernes ses som værende rettet mod hele EU, og at EU på den baggrund viltræffe passende foranstaltninger.

5. Hvaler

Sagen var ikke på dagsordenen, men forventes vedtaget på et kommende rådsmøde.

6. EU’s fælles sikkerheds- og forsvarspolitik

Der henvises til særskilt referat fra Forsvarsministeriet.

7. Irak/Camp Ashraf

Udenrigsrepræsentanten orienterede om situationen i Camp Asraf-lejren i Irak. Det blev un-derstreget, at lejren er et irakisk ansvar, og medlemslandene blev opfordret til over for Irak atlægge vægt på en udsættelse af lukningen af lejren. Endvidere opfordring til at støtte FN’s ar-bejde mhp. at genhuse lejrens beboere.

8. Eventuelt

EU's MenneskerettighedsstrategiUdenrigsrepræsentanten orienterede om den videre proces for arbejdet med EU's menneske-rettighedsstrategi. Det var hensigten at drøfte et udkast til strategi på et møde i Rådet i begyn-delsen af 2012.European Endowment for DemocracyRådet vedtog uden drøftelse korte konklusioner, der bl.a. byder Kommissionens og den Fæl-les Udenrigstjenestes igangværende arbejde med initiativet ’European Endowment for De-mocracy’ velkommen og opfordrer de faste repræsentanters komité (Coreper) til at styre pro-cessen frem mod etableringen heraf. Der er med initiativet lagt op til, at der etableres en sær-lig fond uden for EU-systemet, som kan formidle støtte til civilsamfundet og demokratiop-bygning i EU’s nabolande. Fonden ventes at skulle basere sig på bidrag fra både medlemslan-dene og Kommissionen og muligvis også tredjeparter.

Rådsmøde (udenrigsanliggender, herunder forsvar - udenrigsdelen)

den 30. november – 1. december 2011