5. (Evt.) Gasboringer ud for Republikken Cypern

Sagen blev ikke rejst på rådsmødet.

6. Mellemøsten

Rådet drøftede over frokosten den mellemøstlige fredsproces. Udenrigsrepræsentant Ashtonorienterede indledningsvis om det seneste Kvartet-møde og hendes samtaler med både præsi-dent Abbas og premierminister Netanyahu. Der var ikke større optimisme blandt ministrenemed hensyn til forventninger til forhandlingerne. En resolution i Generalforsamlingen syntesen sandsynlighed. En gruppe lande meddelte, at de ville stemme imod en sådan resolution.

7. Sydlige naboskab

Der var en næsten fuld bordrunde med hovedvægt på Egypten, Tunesien, Syrien og Libyen.Der var generel bekymring for udviklingen i Egypten, ikke mindst efter seneste drab på kopti-ske kristne, der sås som endnu et eksempel på manglende beskyttelse af religiøse minoriteterog spændinger i forholdet mellem muslimer og kristne. Vigtigheden af fortsat inter-religiøsdialog understreget. Et analogt problem var spændingerne mellem shiiter og sunni-muslimer iBahrain, hvor der blev udtrykt bekymring over dommene imod sundhedspersonale. Danmarkudtrykte bekymring over hårde domme mod EU-statsborgere i Bahrain.Der var generel bekymring over situationen i Syrien, herunder på baggrund af Ruslands ogKinas veto mod en Sikkerhedsråds-resolution. Flere lande fandt, at presset på regimet måtteøges, herunder gennem sanktioner, fremhævede støtten til civilsamfundet og pegede på sam-arbejde om Syrien med regionale partnere, herunder ikke mindst Tyrkiet.Der var optimisme mht. udviklingen i Tunesien efter det første møde i den internationale taskforce. Der var ligeledes forsigtig optimisme omkring udviklingen i Libyen, hvor kamphandlin-gerne ventes overstået inden længe, og genopbygningen kan påbegyndes. EU yder alleredemeget bistand til Tunesien, herunder til valgforberedelse, og er i en god position til at yde tek-nisk bistand til Libyen. Dog lader dannelsen af en interim regering i Libyen vente på sig.

8. Hviderusland samt 12. EU-Ukraine associeringsaftale

Rådet havde en længere drøftelse om Ukraine og Hviderusland i opfølgning på det ØstligePartnerskab-topmøde i Warszawa den 29.-30. september 2011 og på baggrund af udviklingen ide to lande, herunder særligt den ventede domsafsigelse over Timoshenko den 11. oktober2011.

Der var bred enighed om, at udviklingen i Ukraine var bekymrende, og at EU måtte sendestærke budskaber efter den ventede domsafsigelse den 11. oktober 2011. Der var samtidigenighed om, at de tekniske forhandlinger vedr. associerings- og frihandelsaftalen skulle fort-sætte. En række medlemslande støttede betegnelsen af Ukraine i aftalen som europæisk land.Nogle lande støttede aflysning af det planlagte møde mellem kommissionsformand Barrosoog præsident Janukovich den 20. oktober 2011, mens andre vurderede det bedst at fastholdemødet som en kanal til at udtrykke EU's klare budskaber.Fsva. Hviderusland var der bred opbakning til at forlænge sanktioner og til at tilføje nye per-soner. Der var enighed om at lægge øget vægt på oppositionen og civilsamfundet fremadret-tet. Det blev konkluderet, at man internt i EU vil reflektere yderligere over, hvordan man skalforholde sig til regimets blandede signaler.

9. (Evt.) EU-Kina topmødet

Kort drøftelse af det kommende 14. EU-Kina topmøde den 25. oktober 2011 i Kina, somville finde sted lige før G20-topmødet. De økonomiske og handelsmæssige emner men ogsåmenneskerettigheder ville stå højt på dagsordenen. Herudover people-to-people, bæredygtigurbanisering, udviklingssamarbejde og international sikkerhed. Kina betegnedes som en vigtigglobal, strategisk og handelsmæssig partner, men der var behov for at sende et klart signal omreciproksitet i handelsforholdet, menneskerettigheder og Kinas rolle i forhold til fremme afinternational sikkerhed.

10. Iran

Der var bekymring over den forværrede menneskerettighedssituation i Iran samt den mang-lende udvikling i forhandlingerne vedr. atomsagen. Der blev udtrykt forventning om en læn-gere drøftelse i Rådet (udenrigsanliggender) af atomsagen efter IAEA's rapport i november.

11. EU's mål og prioriteter for De Forenede Nationers 13. Konference om Handel og

Udvikling (UNCTAD XIII), der holdes 21-26. april 2012 i Doha, Qatar

Rådet vedtog uden drøftelse rådskonklusioner om EU’s mål og prioriteter for De ForenedeNationers 13. Konference om Handel og Udvikling.

15. EU-Australien

Rådet godkendte uden drøftelse bemyndigelsen til Kommissionen til at indlede forhandlingerom en rammeaftale mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater og Australien.

Ekstern repræsentation

Ministrene havde under frokosten uden for dagsordenen en kort drøftelse af EU’s eksternerepræsentation. Udenrigsrepræsentant Ashton konkluderede, at drøftelserne ville blive videre-ført i Coreper.

Rådsmøde (udenrigsanliggender)

den 10. oktober 2011

REDEGØRELSE